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福建省人民政府转发省纠正行业不正之风办公室关于福建省1996年纠风工作意见的通知

  关于一九九六年的纠风工作,中纪委六次全会、国务院反腐败工作会议、省纪委二次全会和省政府反腐败工作会议先后作出了部署,概括起来就是:继续抓好“三个治理”,着力搞好“一个狠刹”,巩固“三个清理”成果,突出“两大系统”纠风。
  (一)继续抓好“三个治理”。要把去年治理公路“三乱”、中小学乱收费和向农民乱摊派、乱收费作为全年纠风工作的重点。
  --治理公路“三乱”工作。要进一步清理整顿公路收费站卡,规范执收执罚行为,力争实现在国道、省道上基本无“三乱”现象。
  --治理中小学乱收费工作。当前,群众对中小学乱收费问题的反映仍然很强烈,今年要进一步加大治理的力度,继续以九年制义务教育阶段为重点,进一步规范中小学校的收费行为,纠正社会向学校的乱摊派。
  --减轻农民负担工作。应该清醒地看到,在我省的一些地方,农民负担问题仍很严重,个别地方基层干部在向农民收费过程中作风粗暴、方法简单,使那里的党群、干群关系受到了严重影响。我们要继续贯彻落实姜春云副总理代表党中央、国务院宣布的“约法三章”,抓好已明令取消的涉及农民负担项目的落实,狠刹巧立名目、擅开口子向农民集资、收费,变相加重农民负担的不正之风。要严肃查处涉及加重农民负担的恶性事件,对问题严重又处理不力的,要追究领导者的责任。
  (二)着力搞好“一个狠刹”。要狠刹预算外资金管理和使用中的不正之风,这是今年部署的一项新任务。要加强对预算外资金的管理,坚决制止将预算内资金转到预算外。继续清理小金库。重点清理各级行政机关、事业单位和社会团体的各种事业性收费、业务服务收入、各种集资和未纳入预算管理的行政性收费,堵塞漏洞,整饬纪律,规范管理,加强监督。对公款私存、损公肥私、化公为私、用公款吃喝玩乐、挥霍浪费等违法违纪行为要严厉查处。
  (三)巩固“三个清理”成果。对于前两年已部署的清理乱收费、用公款出国(境)旅游、党政机关及其工作人员无偿占用企业钱物工作,要进一步加大治本力度,制定规章制度,加强督促检查,继续狠抓落实,防止反弹和回潮。
  --清理乱收费工作。继续抓好已有各项有关政策措施的贯彻落实。省政府省长办公会议上研究通过了《福建省行政事业性收费管理规定》,准备提请省人大通过。今年要着力从法规上完善管理,堵塞漏洞,巩固和拓展已经取得的成果。
  --清理用公款出国(境)旅游工作。这项工作已经转入正常管理。近期,省纠风办将会同有关部门,对各地各部门贯彻闽委〔1994〕45号、49号和闽政外管〔1995〕033号(《转发〈关于严格控制因公出国(境)团组和人员问题的通知〉的通知》等文件的情况进行督促检查,进一步巩固已有的成果。


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