*注：本篇法规已被：福建省人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定（发布日期：2011年11月21日，实施日期：2011年11月21日）宣布失效或废止福建省人民政府办公厅转发省财政厅
关于加强农业特产税征管工作的请示的通知
（１９９６年１月２２日 闽政办〔１９９６〕１３号）
各地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省直各单位：
经省政府研究同意，现将省财政厅《关于加强农业特产税征管工作的请示》转发给你们，请认真贯彻执行。
关于加强农业特产税征管工作的请示
省人民政府：
实行新税制后，农业特产税作为地方税收的主要税种，成为地方财政收入的重要来源之一。在一些山区县，农业特产税收入已占地方财政收入的一半以上。１９９５年全省农业特产税预算收入任务６．８亿元，其对于平衡县级财政预算，支援农村各项事业发展起到了举足轻重的作用。但由于农业特产税征管工作涉及千家万户，征管难度很大，尤其是公路检查站撤销后，一些单位和个人，采取种种手段逃避纳税，致使地方财政收入流失严重。针对当前农业特产税征管工作中存在的问题，我厅多次研究，采取了措施。一是加强税法宣传力度，召开有关新闻单位协税护税座谈会，开展“电台有声、报纸有文、电视有影”的全方位立体宣传，大力宣传农业特产税的有关政策规定，增强纳税人依法纳税意识。二是加强农业特产税源头征管，强化收购环节征管，实行“凭帐（查帐）征收、申报纳税”和“评产征税、委托村征、重点直征”为主体的源头征管办法，提高征收率，挖掘增收潜力。试行纳税申报、税务代理、税务稽查“三位一体”的新型征管模式，使征管工作更加科学化、规范化。三是建立健全农税岗位责任制，制定《福建省农税征管机关及其工作人员的岗位责任制和创优考评标准》，把农税各项工作任务层层分解，责任到人，并建立奖惩机制。由于农业特产税征收品种繁多，税源零星分散，涉及面广，征管工作需要各级政府加强领导和各有关部门的密切配合，为此，现就进一步加强农业特产税征管工作，提出如下意见：
一、各级政府要切实加强对农业特产税征管工作的领导，及时研究和帮助解决农业特产税征管工作中存在的问题，支持财政机关执行国家税收政策。未经省政府或授权批准，任何机关、单位和个人不得超越税收权限擅自作出停征、缓征、减征和免征农业特产税的决定。
二、各有关部门应密切配合、大力支持财政部门做好农业特产税征管工作。公安、司法部门要支持财政税征人员同违法抗税分子作斗争，对财政税征人员在执行公务过程中被辱骂殴打事件，要及时给予处理，以维护税法的严肃性。铁路、公路、航运、邮电等交通运输部门在承运、邮寄应税农业特产品时，应积极配合财政部门查验征收或负责代征代扣农业特产税。经批准在林区公路上设立的林业检查站，财政部门可委托其代征代扣农业特产税。
