省第六次党代会要求，１９９７年全省基本实现小康。今年是奔小康至关重要的一年。各级各部门要增强紧迫感和责任感，认真贯彻落实省委、省政府《关于加快实施农村奔小康计划的意见》，以奔小康统揽农村工作全局，精心组织，切实抓好。
全省农村实现小康，必须有大部分的县基本达到小康要求。因此，各县（市）都要按照６个方面、１６项指标要求，找出差距，突出重点，加大力度，争取１９９６年全省有６０％、１９９７年有８０％以上的县基本实现小康。已基本实现小康的县，要向更高的目标迈进，争创全国百强县或经济强县。国家和省定的贫困县要迎头赶上，今明两年争取有一批摘掉贫困帽子，创造条件，努力实现小康目标。
实施农村奔小康计划，必须把重点放在村一级。这有利于小康工作的平衡发展，把各项措施落到实处；有利于把各方面的力量凝聚到实现小康上来，并使之成为每个农户的自觉行动。创建小康村的重点是发展农村经济，增加农民收入。同时，其他小康村指标也要全面完成，村容村貌要有明显改观。１９９６年全省要有７０％的村、１９９７年有８０％的村，基本实现小康目标。其中厦门、泉州、漳州、福州今年要有７５％以上的村，莆田、南平、三明有７０％以上的村，龙岩、宁德有６５％以上的村基本实现小康。创建小康村，县乡两级要切实负起责任，村级具体组织实施，抓住影响小康目标实现的主要因素，主攻难点，促进落后指标的转化，打好奔小康的总体战。各地要派大批干部组成奔小康工作队，深入农村，逐村、逐户帮助制订规划、落实措施。要坚持小康标准，实现小康时间允许有先有后，但在具体量化标准上不能随意降低。搞好小康进程监测和验收工作，不搞形式主义和表面文章，坚决杜绝浮夸虚报，严格把好质量关。
五、加大扶贫攻坚力度，着力帮助贫困户脱贫
１９９７年消除绝对贫困目标，是实现农村奔小康的难点，也是推进区域经济协调发展的必然要求。要努力扩大富裕面，缩小贫困面；一手抓农村奔小康，一手抓扶贫攻坚。目前全省还有５０多万贫困人口，今年要脱贫４０万人，明年要全部脱贫。要落实地县各级领导扶贫责任，把抓扶贫与奔小康结合起来，促进平衡发展。
认真落实《福建省关于实施“国家八七扶贫攻坚计划”的意见》，增大扶贫投入力度，管好用好各项扶贫资金。加紧实施“造福工程”，特困人口搬迁工作要与脱贫奔小康同步进行，各级财政要按照省定标准和配套办法落实１９９６年搬迁４万人、１９９７年搬迁２万人的补助款。扶贫工作要直接面向贫困人口，重点帮扶对象要落实到户。通过建档立卡、配置资源、选准项目，明确脱贫目标、措施和时间要求。坚持走开发式、开放式扶贫的路子，加大科技扶贫力度，加强水、电、路、通讯等基础设施建设，努力改善贫困地区群众的生活和生产条件。从今年起，省设立社会发展扶贫专项资金，从社会事业发展基金中安排６００万元，重点扶持１２个贫困县社会事业发展。要激发贫困地区干部群众自力更生、艰苦创业的精神，增强自身活力和发展后劲。
搞好规划协调，建立机制，按照自愿平等、互利互惠原则，推动山海协作，鼓励沿海地区与贫困山区、经济强县与贫困县挂钩，实行对口支援。要倡导全社会扶贫济困，动员党政机关、企事业单位和城市居民，开展多种形式的扶贫活动和捐助活动。坚持和完善各级各部门与贫困县乡村挂钩扶贫制度，继续下派一批干部挂职扶贫，做到不脱贫不脱钩。
