五、完善供销合作社经营机制
１３、供销合作社是自主经营、自负盈亏、独立核算、照章纳税、由社员民主管理的群众性经济组织，具有独立法人地位，依法享有独立进行经济、社会活动的自主权。
１４、供销合作社内部要不断完善主任（经理）负责制、企业领导聘任制、职工全员合同制、领导离任审计制，做到责、权、利分明。无论实行哪一种经营责任制和管理形式，都不得改变其集体所有制性质，都必须确保资产的保值增值，确保社员的经济权益。
１５、深化企业内部“三项”制度改革。在劳动人事制度上打破干部与职工、固定工与合同工的身份界限，做到能上能下，竞争上岗；在分配制度上，效率优先、兼顾公平，坚决克服“大锅饭”和平均主义的思想，合理拉开分配档次，充分调动员工的积极性。
１６、加强职工队伍的建设。切实加强思想政治工作，关心职工生活，保障职工权益，稳定职工队伍；办好各类专业学校和培训中心，加强在职职工的业务、技术培训和职业道德教育，提高职工队伍素质；广泛吸收各类优秀人才，优化人才结构，专业技术人员要按照国家有关规定评定技术职称。
六、加强基层供销合作社建设
１７、基层供销社是整个供销合作社的基础，各地要大力支持、扶持基层供销社的发展。积极稳妥调整基层供销社的布局，有条件的地方可以大集镇为中心建社，或实行并社留店，扩大经营规模。在中心集镇和交通枢纽，要加快建设一批上规模、上档次的网点，扩大对农村的辐射面。
１８、加强基层供销社的班子建设和民主管理。大胆选拔懂经营、会管理、有开拓精神、作风正派的同志担任基层供销社领导。要建立健全民主管理制度，严格按照社章规定，按期召开社员代表会议，广泛听取社员群众意见，自觉接受社员群众监督。
１９、加强基层供销社内部管理。对经营化肥、农药、农膜等农业生产资料的门点不得搞个人承包或“社有民营”，已实行的要坚决纠正。对“边、小、微、亏”专销生活资料和从事饮食、服务业的门点，实行“社有民营”、承包经营的，要切实加强管理，公开选择承包者，实行全额风险抵押，确保上交税费，保证社有资产保值增值。
七、加强政府对供销合作社的保护和扶持
２０、供销合作社机构几经变动，有些产权归属不清，为维护供销合作社经营活动的正常开展，各级政府要切实保护供销合作社财产的安全。凡手续完备、归属清楚的现有房产和网点，房产管理部门要及时发给房屋所有权证书，经同级人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府发给土地使用权证书。一些手续尚不完备、四至不清的，要尊重既成事实，实事求是予以界定，抓紧补办手续。今后在道路拓宽、旧城改造中确须拆迁供销合作社营业性用房的，应比照国有商业、服务业的营业性用房予以安置，按原房建筑面积和用途就地就近安置，归还产权，不计差价。
２１、供销合作社的经营服务不受城乡分工的限制，要面向大市场、参与大流通、服务大农业，各级政府和有关部门应予以支持。
