*注：本篇法规已被：福建省人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定（发布日期：2011年11月21日，实施日期：2011年11月21日）宣布失效或废止福建省人民政府关于进一步放开搞活国有小型企业若干意见的通知
（１９９６年４月１９日 闽政〔１９９６〕２０号）
一、指导思想及总体思路
（一）指导思想：认真贯彻十四届五中全会和省第六次党代会精神，落实省八届人大四次会议通过的《福建省国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》，推动国有企业“抓大放小”的战略实施，实现“两个根本性转变”，促进我省经济持续、快速、健康的发展。
（二）总体思路：通过对国有小型企业实施战略性改革改组，转换企业经营机制，调整企业组织结构、产品结构和产业结构，盘活资产存量；因地制宜，多种形式，全面推进。经过三年努力，基本实现国有小型企业的放开搞活。
二、国有小型企业改革的形式
（三）股份合作制。对一般的小型企业可通过吸收职工入股，或向企业内部职工出售股权，改制为股份合作制企业。
（四）公司制。对产品有市场、经营管理比较好的小型国有企业，按照《
公司法》规定，主要以有限责任公司的形式进行改制，并通过必要地政策扶持和进一步加强管理，使其迅速发展壮大，成为新的经济增长点和地方经济发展的支柱。
（五）联合兼并。按产品关联度选择一批国有小型企业与大公司、大集团协作配套，通过优势企业购买劣势企业、优势企业出资对劣势企业控股、劣势企业以资产向优势企业参股等多种形式带动小企业发展；鼓励优势企业跨地区、跨行业、跨所有制对国有小型企业进行收购兼并，或将国有小型企业无偿划转给本地或外地的优势国有大中型企业。
（六）承包租赁。企业全部或部门资产可由法人或自然人（包括内部职工）承包经营或租赁经营。
（七）卖小建大。将一批边、小、微、亏企业，向社会公开拍卖，做到卖小的、上新的、干大的，促进产业、产品、组织结构的调整。
（八）托管经营。一些小企业可下放给乡镇或街区，或委托给效益好的企业、资产中介经营机构管理。
（九）嫁接改造。鼓励国有小型企业引资嫁接改造，嫁接的方式可以是整体嫁接，也可以是部分嫁接，合资比例不限。
