第七条 人民公社、生产大队、生产队举办企业，事业需要占用耕地和果园的，必须根据县主管部门批准建设的文件和占地平面布置图，办理用地审批手续。占用耕地、果园一亩以下的（不含一亩）由人民公社审核，报县土地管理部门批准；一亩至二亩（不含二亩）由县人民政府批准；二亩至三亩（不含三亩）由地区行署批准；三亩以上的由省人民政府批准。公社、生产大队企事业占用生产队的山地、荒地的，必须按照国家基建征地规定办理手续。占用耕地的单位，有条件的应在保持水土，保障生态平衡的前提下，开荒造地，以补偿、恢复和发展耕地面积。凡在城镇近郊新建社队企业、事业，其建设地点，要同时征得城镇规划管理部门的同意。
第八条 农村人民公社、生产大队举办企业、事业经批准需要占用耕地的，必须与地权所有单位拟定合理负担的协议。一般应调剂土地，不能调剂土地的，要给予合理补偿，由社队企业利润或由受益社队公共积累中支付。
社队各种建设用地，国家不调整粮食购销指标和经济作物收购基数，应在公社、大队范围内根据受益情况作适当调剂。
第九条 农村社队砖瓦窑，应建在非耕地上。已建的砖瓦窑占用耕地，应由县社队企业主管部门进行清理。经批准继续生产的，其占用土地的数量由公社审查，经县土地管理部门审核后，报县人民政府批准。不准继续生产的，必须立即封窑，拆迁。必需在耕地中取土的，也应按上述规定，报县人民政府批准，并保存好表土、挖土后要及时平整恢复利用，不准废弃。
发展淡水养殖要尽量利用现有水面，不要毁田造塘，个别确需占用耕地的，事先必须经过县一级水产主管部门的可行性研究，认可后，按规定办理用地审批手续。
任何单位和个人开山采石，必须向所在公社办理申报手续，经县土地管理部门批准后，方可在规定的地点和范围内作业，抢修水毁工程，可先征得所在公社同意后，补办审批手续。在城镇、文物、古迹、风景区及国营公路、桥梁、水利和水电设施附近开山采石，必须报县人民政府，按国家有关规定审核批准。开采后要搞好水土保持，不准破坏自然资源，影响农田水利和道路。
第三章 社员住房建设用地
第十条 各级政府要把村镇规划和建设摆上议事日程，加强组织领导，作出部署，定期检查。各级建委、农委和其他有关部门要密切配合，大力协同，依靠农民自己的力量，在统一规划下，搞好村镇建设。
第十一条 农房建设，要贯彻“全面规划，正确引导，依靠群众、自力更生、因地制宜、逐步建设”的方针，在人民公社领导下，在农业区划的基础上，本着相对集中、合理布局、节约土地、有利生产、方便生活、合乎卫生的原则，由生产大队、生产队统一规划，社员大会通过，人民公社审查，报县、市土地管理部门批准。城市郊区大队、生产队社员建房规划要同时征得城市规划管理部门的同意。没有制定建房规划的，或规划未经审批的大队、生产队的社员，不准擅自建房。
