安徽省人民政府关于贯彻国务院
从严控制社会集团购买力决定的通知
(1988年11月6日 皖政〔1988〕68号)
一、实行首长负责制,保证完成压缩任务
国务院要求,今明两年的社会集团购买力,要在上年实际支出的基础上,按实际可比口径计算,每年压缩百分之二十。对此,各级政府必须作为指令性任务,实行首长负责制,坚决保证完成。今年各地、各部门社会集团购买力的控制指标,省控办已以〔88〕控购字第02号文件下达,请各地、各部门对执行情况立即进行一次检查,采取包括强制性措施在内的果断措施,千方百计保证完成压缩任务(剔除物价上涨因素)。明年的社会集团购买力控制指标下达后,将实行按月审查。对完不成今年压缩任务的地方和部门,相应增加明年的压缩任务,并给予通报批评。明年仍然完不成压缩任务的,要追究有关领导人员的责任。
从明年起,对县以下乡镇企业和城市街道企业,人员在二百人以下的,其社会集团购买力实行间接控制,由乡镇财政所和区财政局参照县以上单位的管理办法进行控制,控制指标由地、市、县在一九八八年实际支出的基础上按压缩百分之二十的要求下达,并汇总报省控办备案。人员在二百人以上的,将实行直接控制,控制指标由各地在一九八八年实际支出的基础上,按压缩百分之二十的要求编制计划,于今年十二月十日前报省控办汇总后,再报全国控办审核下达。
二、严格控制购买专控商品
今明两年内,国家规定的二十九种专控商品中的彩色电视机、国产十三种名烟和进口烟、国产十三种名酒和进口酒,一律禁止社会集团购买。销售部门不得向社会集团出售,否则按违控销售处理。其他二十六种专控商品,除直接用于生产、经营、科研、教学、医疗和特殊需要必须购买的,可从严审批外,一律停止审批。
从现在起到明年年底,各级党政机关不准购买小汽车,确属旧车报废急需更新和特种用车,需报经省政府批准,但不得购买日本、西欧进口车及国产高档车。银行运钞车及部门业务专用车,只限于购买国产旅行车或吉普车,不得购买小轿车。除省计委会同省控办下达的计划车外,不得自行联系购买计划外汽车。确需购买的业务用车,要事先征得省控办同意。省小汽车定编办公室要抓紧拟订下达小汽车定编标准,各地的定编方案要在明年一季度报省。今后购买小汽车,一律凭小汽车编制卡片审批。定编后缺编的单位,今明两年内暂不增加新车;超编的车辆一律调出,调剂给急需用车的缺编单位。