（４）开通人才热线电话、人才电子信箱、人才邮政信箱，在管委会网站、开发区报开设人才服务栏目，建立人才资源储备库。
１２．对企业招用大连市辖区农民工，由审批制改为备案制，随报随办，劳动力资源地由企业自定，也可委托劳动服务公司推荐。取消企业不得跨年度使用外来工的限制。除受企业委托或与劳动服务公司联合招工（聘）外，企业招用人员由企业自行审核报名环节的证件。
１３．调整劳动合同管理办法。
（１）用人单位除可以使用劳动行政管理部门统一印制的合同文本外，也可以依据《
劳动法》及相关法律、法规，结合本单位实际，自行制定合同文本，但须报劳动行政管理部门审核，如劳动行政管理部门在７个工作日内没有提出修改意见，该合同文本就可使用。
（２）用人单位与劳动者签订的劳动合同，既可鉴证，也可不鉴证。
１４．工资计划由审批制改为备案制。非国有企业可自主确定工资水平、年度工资总额和内部分配方案。
五、强化服务，依法治税
１５．由于管委会税务主管部门的原因，使企业未缴或少缴税款，则只追缴税款，不课征滞纳金，不罚款。
１６．如果纳税人未按规定申报、登记、变更、注销；设置、保管、使用、提供相关资料，先下达限期改正通知书，如逾期不改正，则按有关规定处理。如能证明纳税人是因失误造成未缴或少缴税款，则只补税，不罚款。
１７．免费提供网上税收管理系统，企业可网上传递涉税文书，税务部门在２个工作日内回复信息。
六、引入竞争机制，打破行业垄断
１８．对自来水、供热、供气等二、三次管网施工工程实行招投标，在符合国家材料质量标准的条件下，不指定材料供应商。
１９．消防工程施工实行招投标，企业自主选择达到消防部门规定质量标准的消防设备和器材。
２０．电气工程的施工单位、设备的确定，在具有施工资质的施工单位和电力部门允许进网的设备厂家中进行招标。
２１．开设企业电费专用帐户，企业的电费由银行统一划拨，取消月初一次性预收电费办法。
２２．在控制开发区用水总指标的前提下，企业可根据生产、经营状况随时申请增加用水指标，试用３至６个月，再核定其用水指标。
２３．电信部门为开发区大型企业和重要用户提供“绿色通道”服务。
