（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
前款项目全部使用国有资金投资或者国家资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标；其他项目可以邀请招标。法律、法规另有规定的，从其规定。
涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不宜进行招标的项目，可以直接发包。
第十一条 建筑工程按下列规定实行招投标分级监督管理：
（一）国家和省人民政府及所属部门（包括省直部门的直属单位）总造价４００万元以上或者建筑总面积８０００平方米以上的建筑工程，涉及社会公共利益、公众安全的总造价１０００万元以上的建筑工程（指在建和续建各单位工程累计的总造价，下同），３００万元以上的建筑装饰装修工程，由省人民政府建设行政主管部门负责监督管理；
（二）设区的市人民政府及所属部门（包括其所属部门的直属单位）的建筑工程，以及国家和省人民政府所属部门（包括省直部门的直属单位）总造价４００万元以下或者建筑总面积８０００平方米以下的建筑工程，涉及社会公共利益、公众安全的总造价４００万元以上１０００万元以下的建筑工程，１００万元以上３００万元以下的建筑装饰装修工程，由设区的市人民政府建设行政主管部门负责监督管理；
（三）县（市、区）人民政府及所属部门（包括其所属部门的直属单位）的建筑工程，涉及社会公共利益、公众安全的总造价４００万元以下的建筑工程，１００万元以下的建筑装饰装修工程，由县级人民政府建设行政主管部门负责监督管理。
第十二条 建筑工程发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质等级和经营范围的建筑工程承包单位，不得将建筑工程肢解发包。
第十三条 建筑工程发包与承包实行合理标价中标的原则。发包单位不得对承包单位压级压价，不得要求承包单位带资承包工程或者垫款施工。
第十四条 建筑工程总承包单位应当自行组织完成所承包的主体工程。对工程中的非主体部分，可以分包给有相应资质的分包单位，但是除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。
