湖南省人民政府关于扩大住房消费促进住房建设的通知
（湘政发〔２００１〕２７号）
各市、州、县人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
为了进一步扩大住房消费，促进住房建设，拉动经济增长，满足城镇居民的住房需求，根据有关政策规定，现就扩大住房消费，促进住房建设的有关事项通知如下：
一、继续加大住房建设力度，完善住房供应体系
（一）继续加快经济适用住房的建设。要把实行土地行政划拨、减免税费、成本及利润控制等政策落实到位。要科学规划，避开城镇中心、繁华地段、商贸区，以降低开发成本。要控制户型设计标准，大力降低征地拆迁费用，确保建设配套资金来源，控制开发建设利润。要控制销售对象，规范销售行为，把优惠政策真正落实到购房户。经济适用住房实行政府指导价，开发企业保本微利经营。在注重优化环境、价低质高的前提下，鼓励多种形式建设经济适用住房。县以上城镇要大力推行成片开发和小区建设；除行政机关外，在符合土地利用总体规划的前提下，鼓励大专院校、卫生机构、科研院所和文化团体等事业单位职工利用单位自有土地集资合作建设经济适用住房。
（二）加快廉租住房建设的步伐。要多渠道筹集廉租住房建设资金、扩大房源，可利用单位腾退的旧公房和政府收购、社会捐赠住房等多种形式解决廉租住房的房源。并建立和完善廉租住房的管理、使用、租金补贴等制度。
（三）大力支持多种形式的住房建设。要结合实施城乡一体化、加快小城镇发展战略，从政策、技术、管理等多方面引导小城镇住宅建设及农村住房建设。结合城市扩容提质、旧城改造、拆迁安置等，拓展城区住宅建设空间。结合高校扩招，建设学生公寓。
（四）进一步完善住房供应体系。根据不同收入家庭的需求和支付能力实行不同的住房供应政策。积极开发建设商品房，满足高收入家庭的住房需要；大力发展经济适用住房，满足中低收入家庭的住房需要；逐步建立廉租住房制度，满足最低收入家庭的住房需要。
（五）全面提高住宅质量。走技术创新和集约化的道路，从根本上提高住宅质量和住宅产业化水平。要大力推行新材料、新工艺、新技术、新设备，提高住宅建设的科技含量。要大力推行墙体材料革新和建筑节能。坚持实行住宅质量保证书和使用说明书制度，逐步开展住宅性能认定工作。
二、加快住房货币分配进程
