山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发
［２００１］５９号文件进一步整顿和规范文化市场秩序的通知
（鲁政办发［２００１］９１号）
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
《
国务院办公厅关于进一步整顿和规范文化市场秩序的通知》（国办发［２００１］５９号）已翻印发给你们，现结合我省实际，提出以下意见，望一并贯彻执行。
一、提高认识，统一思想，切实加强领导
文化市场是社会主义市场经济体系的重要组成部分。整顿和规范文化市场秩序是整个“十五”期间的一项重要任务，是社会主义市场经济建设的需要，是改善社会风气、促进社会主义精神文明建设的需要。要充分认识整顿和规范文化市场秩序的意义，以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，采取有力措施，深入整顿和规范文化市场秩序。各级、各有关部门要切实加强领导，精心组织，做好部署和协调工作，确保整顿和规范文化市场秩序的各项工作落到实处。
二、突出重点，标本兼治，明确分工，密切配合
根据国办发［２００１］５９号文件精神，省政府确定在整顿和规范文化市场秩序工作中着重抓好以下工作：大力整顿音像制品经营场所，建立正版音像制品的销售主渠道；严厉查处非法经营的互联网上网服务营业场所；整顿印刷企业和出版物、计算机软件市场，开展“扫黄”“打非”斗争，打击侵权盗版、制贩非法出版物等违法犯罪活动；加强对电子游戏经营场所、歌舞娱乐服务场所的监管；打击盗卖和走私文物。要认真抓好大案要案的查处，加大曝光力度，营造强大的舆论攻势；同时，要追根溯源，及时总结经验教训，完善制度，强化管理，实现标本兼治。
各市、县（市、区）人民政府负责本地区文化市场的整顿和规范，各有关部门负责文化市场整顿和规范工作的指导和协调。有关方面要严格按照国务院和省政府有关文件精神，明确分工，密切配合，通过专项治理，使文化市场违法违规经营活动滋生蔓延的势头得到明显遏制。
（一）整顿音像制品经营场所。
由文化部门会同公安、工商等部门负责指导和协调。工作重点是大力整顿音像制品经营秩序，全面清理并于２００１年底前全部关闭以招商招租方式或以“零售归市”、“音像超市”为名建立的音像制品集中经营场所，坚决取缔在家用电器市场、小商品市场、电子科技市场或以地摊方式经营音像制品的非法经营活动，严厉查处无证经营、走私、盗版以及走街串巷兜售非法音像制品的经营行为。根据国家和省的有关规定，对全省音像制品经营单位进行整顿，停止审批新的录像放映场所，淘汰规模小、经营差、有严重违法违规行为的经营单位。积极支持优势企业发展连锁经营、电子商务、音像超市；扶持建立区域性正版音像制品批销中心，力争在年内建立１至３条规模大、信誉好、品种多、价格廉的正版音像制品连锁网络，形成我省正版音像制品的销售主渠道，提高正版音像制品的市场占有率。
（二）整顿互联网上网服务营业场所
