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四川省人民政府关于印发《四川省培育和壮大重点优势企业规划》、《四川省2001-2003企业技术进步规划》、《四川省2001-2005年国有企业退出规划

四川省人民政府关于印发《四川省培育和壮大重点优势
 企业规划》、《四川省2001-2003年企业技术进步规划》、
 《四川省2001-2005年国有企业退出规划》的通知
 (川府发[2001]30号 二00一年八月十五日)


  按照省委、省政府的安全,省经贸委编制的《四川省培育和壮大重点优势企业规划》、《四川省2001-2003年企业技术进步规划》、《四川省2001-2005年国有企业退出规划》已经省政府同意,现印发你们。请结合本地区、本部门实际,认真组织实施。

          四川省培育和壮大重点优势企业规划

  为贯彻和落实党的十五届四中、五中全会和省委七届七次、八次全委会精神,保证《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和《四川省工业结构高速规划纲要》的顺利实施,集中力量培育和壮大全省重点优势企业,以支柱产业和优势企业带动全省工业经济超常规发展,实际我省产业结构调整和升级,确保我省经济“追赶型、跨越式”发展目标的实际,特制定本规划。
  一、指导思想
  以党的十五届四中、五中全会和省委七届七次、八次全委会精神为指导,紧紧抓住西部大开发的机遇,进一步解放思想,更新观念,坚持把“追赶型、跨越式”发展作为主题,合理和有效地利用政府掌握的公共资源,优化资源配置,发展规模经济。坚持把结构调整作为主线,把产业结构调整作为关键,以产业政策为指导,以市场为导向,以企业为主体,以改革开放为动力,以科技创新为支撑,以提高经济和社会效益为目的,强调速度与效益相统一,抓住主要矛盾,在企业所有制结构、产品结构、技术结构和组织结构等带有根本性的问题上重大突破。坚持引进技术与自主创新相结合,先进技术与适用技术相结合,积极发展高新技术产业和新兴产业,形成新的比较优势。同时,强化对传统产业的改造升级,积极采用高新技术和先进适用技术改造传统产业,带动产业结构优化升级。以信息化带动工业化,发挥后发优势,努力培育和壮大一批在全省工业经济追赶型、跨越式发展中起带动和支撑作用的重点优势企业。
  二、重点优势企业的现状
  在充分论证的基础上,按照一定条件,重新确定了我省重点优势企业推荐名单。这批重点优势企业共97户,占全省限额内工业企业数的2.2%。按行业分,电子信息产业23户,占23.71%(制造业18户,软件业1户,服务业4户);医药化工产业23户,占23.71%;水电业4户,占4.12%;机械冶金业19户,占19.59%;饮料食品业12户,占12.37%;其他行业16户,占16.49%。97户重点优势企业2000年末资产总额为2576.023亿元,占全省工业企业资产总额的56.19%;销售收入1169.82亿元,占全省限额内工业企业销售收入的56.63%;实现利税185.368亿元,占80.04%;实现利润73.107亿元,占109.44%。预计2005年,重点优势企业销售收入将达到3170.2亿元,占当年全省工业企业销售收入的73.06%,年均增幅22.07%,实现利税501亿元,占86.94%,年均增幅22%。由此可见,重点优势企业贡献突出,在全省工业经济中的支撑、带动和辐射作用十分明显。
  但是,我省重点优势企业的发展还存在着以下制约因素:一是受体制和计划经济观念的影响,政资不分、政企不分、政出多门、政策多变使企业发展环境不宽松;二是产业结构不合理,资源配置未得到优化,政府所掌握的有限公共资源未得到集中和有效地使用;三是用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业步伐缓慢;四是企业产权单一,产权结构多元化尚未形成;五是企业家队伍建设滞后,激励约束机制不完善;六是“三项制度”改革明显滞后于企业的发展,减债、减负、减员的相关政策还没有从根本上落到实处;七是企业资本营运效益较差、能力较弱;八是技术创新、技术改造的力度与企业发展的需要尚不相匹配;九是部分企业融资渠道不畅,投融资能力较弱;十是开放力度不够,缺乏参与国内国际竞争的意识和能力。
  三、“十五”发展预期目标
  (一)经济目标。
  总预期目标:到2005年,全省重点优势企业实现销售收入3170.2亿元,占当年全省工业企业预期销售收入的73.06%,实现利税501亿元,占当年全省工业企业预期实现利税86%。
  行业预期目标:2005年重点优势企业销售收入按行业划分,电子信息产业1085.82亿元,医药化工产业418.8亿元,水电产业183亿元,机械冶金产业700亿元,饮料食品产业370亿元,建材轻工及其他产业408亿元。
  企业预期目标:销售收入达100亿元以上的企业7户,50-100亿元5户,10亿元以上企业73户。
  (二)产品预期目标。
  采用新技术、新工艺、新材料改造传统产品,实现工业产品的更新换代,形成以数字化电子产品、高速宽带信息网、生物技术工程、新型显示器件、数控机床、光电子材料与器件、大型燃气轮机、现代中药为代表的一批规模大、档次高、竞争力强的拳头产品。
  培育壮大高清晰度数字电视、多晶硅半导体器件、纳米技术新材料、生物医药、五粮液等5个以上的世界知名拳头产品。


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