建立区域创新体系，全面提升高新技术产业化基地的技术创新能力，在全省建设软件、电子材料、生物医药、现代中药等若干个产业基地，形成一批具有地方特色的高新技术产业群。围绕特色产业，组织基地内骨干企业加大技术创新力度，拉长产业链，壮大产业规模。
四、主要措施
（一）提高认识，加强领导
发展高科技，实行产业化，已成为综合竞争力的焦点，在此背景下，我们一定要增强忧患意识和发展的紧迫感。无论从长远看还是从近期看，高新技术都是我省最重要的经济增长点之一，是实现跨越式发展的技术支撑。因此，各级政府要进一步提高对高新技术产业发展重要性的认识，摆上重要的议事日程，纳入“十五”社会经济发展规划。要加强对高新技术产业发展工作的领导，建立和完善高新技术产业发展协调领导组织机构。各级政府、各经济主体要切实履行规划实施责任，因地制宜地细化规划要求，并在编制和实施年度计划时加以落实。省计划、科技等部门要加强对计划实施的监测、预警、预报工作，及时衔接和协调计划实施中的有关问题。确保计划目标的实现。
（二）进一步优化社会主义市场经济条件下高新技术及其产业发展的环境
认真贯彻执行省委、省政府《关于贯彻〈中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉的意见》和省政府《关于进一步扶持高新技术产业发展的若干规定》》及相关配套实施办法，加强政策宣传，加大政策落实和督促检查的力度，确保财税、土地管理、人才等激励政策落实到位，加强科技创新全过程的。知识产权保护。营造宽松的创业环境，突出创业文化建设，鼓励创新，宽容失败。完善孵化器的服务体系和服务设施，促进其向专业化、网络化、市场化、国际化和投入主体多元化的方向发展。进一步引导和扶持各类科技中介服务机构的发展，通过转换机制、拓展功能，提高服务能力和服务水平。各级、各有关部门要牢固树立服务意识，不断提高服务效率，为各种经济成分的企业发展高新技术产业提供良好的服务环境。
根据高新技术产业发展的新情况、新问题，研究制定《安徽省高新技术产业发展条例》、《安徽省科技成果转化条例》，修改《
安徽省专利保护条例》，制定鼓励科技人员创新创业的政策。
（三）积极发挥科技人才的作用
