大兴安岭地区旅游业发展主要是搞好５个旅游中心区镇（加格达奇、呼中、西林吉、塔河、呼玛），完善４大旅游功能区（北极观光旅游区、呼中森林冰雪度假旅游区、塔林西水库旅游区、以加格达奇为中心的岭南综合旅游区）。重点建设加格达奇兴安度假村和北极漠河旅游区。
加格达奇兴安度假村，地处加格达奇城郊，建成夏季避暑、冬季滑雪，冬夏适宜、综合性的旅游度假村。
北极漠河旅游区以北极村风景旅游区为主，重点完善区内食宿条件和黑龙江边境娱乐设施。改造漠河乡的道路、供电、供水、通讯等基础设施，规划建设漠河乡北陲度假村，总投资约３亿元。
形成大、小兴安岭森林避暑休闲旅游带。
４、以牡丹江、鸡西、黑河、绥芬河等口岸为重点大力发展湖泊观光、界江、边境旅游。
镜泊湖风景区
镜泊湖是国家级风景名胜区和省级旅游度假区，由于规划落后及管理不力，开发过滥，水质污染，水位下降，著名的吊水楼瀑布风光不再，去往周围几个主要景点（如火山口森林公园）的道路档次低，可进入性差，影响整体效益。“十五”期间应努力改善湖区生态环境和旅游环境，主要工程是：镜泊湖至火山口森林公园５０公里道路，镜泊湖瀑布复原工程等项目建设，总投资约３亿元。
兴凯湖风景区
兴凯湖是中俄界湖，是省级自然保护区，目前正申报省级旅游度假区、省级旅游开发区。“十五”期间拟改造密山市湖区公路６０公里，游船码头２座，进行治污和固沙工程。需投资约２亿元。
莲花湖是省级风景区，风光秀丽，没有遭到破坏。“十五”期间，要先进行高档次、高品味的规划，在规划的指导下有秩序地进行开发建设，主要建设内容是牡丹江通往莲花湖的旅游公路１００公里，总投资约１．６亿元。
我省与俄罗斯之间的国际界河黑龙江和乌苏里江，有着得天独厚的自然风貌。“十五”期间要加大旅游开发力度，突出界江游、边境旅游和跨国旅游特色，规划建设重点沿岸景区建设，增加客流容量，修建旅游码头，增加游船数量。总投资约１．５亿元。
三、政策措施
（一）调整思路、转变观念，理顺管理体制，提高管理水平。从全省经济发展新的增长点的高度出发，各有关部门要密切配合，形成合力。努力学习省外、国外的成功经验和先进作法。铁路、公路、民航、邮电等部门要树立“交通围绕旅游建”的思想，改善景区、景点可进入条件。交通、建设、环境、林业等与旅游业相关联的部门要积极配合，互相支持，应充分考虑旅游事业的发展，使各行业规划和全省旅游的发展结合起来。以实现“十五”期间将我省建成生态旅游基地的目标。交通部门要将海林至长汀至双峰、密山至兴凯湖、铁力至桃山等公路纳入规划，并力争在“十五”期间组织实施；民航及有关部门要研究在加格达奇、鸡西、伊春、抚远、五大连池、漠河等地建设支线机场，改善旅游可进入条件。航运部门要研究在黑龙江和乌苏里江新建扩建游船码头、增加游船数量。加快旅游景区管理体制改革，理顺关系，由多头管理变为统一管理，进行管理创新和体制改革，以提高管理水平。
（二）加大对旅游的投入，多渠道筹措旅游的发展资金。为了保证旅游规划的顺利实施，各级政府必须加大对旅游的投入。省政府设立旅游导向资金，重点用于旅游景区、景点的基础设施建设和环境保护，并将其列入省基本建设年度计划。为了使我省旅游快速发展，除国家和省政府导向资金外，需要实现投资主体多元化、社会化，要利用政府助资、银行贷款，建立投资基金、发行股票、外资、集体和个人投资等多种融资形式，建立科学合理的筹措资金办法，开辟新的投资渠道，提高旅游投资效益。
