*注：本篇法规已被：黑龙江省人民政府办公厅关于公布省政府及省政府办公厅出台的规范性文件清理结果的通知（发布日期：2011年3月23日，实施日期：2011年3月23日）废止黑龙江省人民政府关于印发
黑龙江省“十五”旅游业发展规划的通知
（黑政发〔２００１〕８７号）
各行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
现将《黑龙江省“十五”旅游业发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
２００１年９月１４日
黑龙江省“十五”旅游业发展规划
“九五”期间，黑龙江省旅游业发展迅速，作为新的经济增长点在全省国民经济和社会发展中正在发挥着日益重要的作用，旅游业已经成为我省几个发展较快的产业之一。
国际旅游接待人数和旅游收入大幅度提高。全省接待入境过夜海外旅游者累计达１８１．８９万人次，相当于“八五”期间的２．９５倍，平均每年增长２１．４％；旅游外汇收入累计６．１９亿美元，相当于“八五”期间的４．４５倍，平均每年增长２２．５％。
国内旅游迅猛发展。全省接待国内旅游者累计达１．１３亿人次，相当于“八五”期间的２．７７倍，平均每年增长１２．５％；国内旅游收入累计４０４．７亿元人民币，相当于“八五”期间的５．３倍，平均每年增长２５．５％。
２０００年全省接待海外旅游者５５．１６５８万人次，旅游创汇１８９０５万美元，分别比上年同期增长３５．５２％和２７．８４％；国内旅游接待人数２７１２万人次，旅游收入１２１．２亿元人民币，分别比上年同期增长１０．９２％和２０．３２％。２０００年国际国内旅游总收入达１３６．８９亿元，占当年全省国内生产总值的４．０５％，比“八五”末期提高２个百分点。
旅游产品开发建设取得突破性进展。按照国家制定的《旅游资源普查规范（试行稿）》，在全省范围内从下到上开展了旅游资源普查，编写了１２０余万字的《黑龙江省旅游资源》，将为今后编制规划、开发建设提供全面详实的基础资料。
旅游生产要素的配套建设成果显著。全省已开通航线６５条，其中国际定期航线６条。哈尔滨至黑河、佳木斯、齐齐哈尔、牡丹江、鸡西、绥芬河等地开通了１５对旅游列车和哈齐、哈大、哈佳、哈牡、哈绥、哈长（春）、哈沈（阳）、哈大（连）等高速豪华公路班车。旅游车船公司大量增加，运力提高。旅游区道路和通讯条件也大为改善。
旅游客源市场不断拓宽。形成了以俄罗斯为基础市场，日本、韩国、港澳台及东南亚为近程市场、欧美为远程市场的国际客源市场格局。国内旅游也形成了以省内为基础市场，东北、华北为近程市场以及以沿海、中西部地区为远程市场的国内客源市场格局。“国内旅游打基础，国际旅游上档次”，进一步利用旅游节庆活动，形成了纵深开发的旅游市场开发思路。
