－－广泛宣传性别平等和有关教育的法律法规，创造有利于妇女接受教育的社会环境。
－－大力支持、积极鼓励社会力量举办各种教育机构，完善有利于多种形式参与办学的激励机制。继续发动社会力量参与扫盲。
四、妇女与健康
保障妇女享有基本的卫生保健服务和计划生育的权利，提高妇女的健康水平和预期寿命。
（一）主要目标
１、提高妇幼卫生机构的服务能力及服务质量。
－－加强各级妇幼卫生机构建设。各级妇幼保健机构达到国家规范化建设标准。８０％的乡（镇）卫生院开设产科，并具备产科急诊急救的基本能力。乡级卫生院配备２－３名妇幼保健专业技术人员。
－－在全省范围内，建成较为完善的社区卫生服务体系。
２、降低孕产妇死亡率。
－－孕产妇保健管理率城市达到９０％，农村达到６０％。
－－农村孕产妇住院分娩率达到６５％以上，高危孕产妇住院分娩率达到９０％以上。
－－产妇死亡率在２０００年基础上降低１／１０。
－－农村消毒接生率达到９５％以上。
３、保障妇女在整个生命周期享有卫生保健服务。
４、流动人口中的妇女享有与户籍所在地妇女同等的卫生保健和计划生育技术服务。
５、保障妇女享有计划生育的权利。
－－各级计划生育技术服务机构达到有标准的房屋、装备、技术人员和规范化的管理制度。
－－育龄人口计划生育基础知识普及率达到９０％以上。
－－节育手术并发症发生率控制在１‰以下。
－－提高男性避孕方法使用比重。
６、提高妇女的健身意识，增强妇女身体素质。
７、减少性传播疾病的感染率，控制艾滋病病毒感染率。
（二）策略措施
１、政府宏观政策
－－把妇幼卫生工作纳入全省国民经济和社会发展总体规划。在优化卫生资源配置中，确保对妇女卫生保健服务经费和科研经费的投入。
－－妇女卫生保健以预防为主，以农村为重点。
－－加强宣传教育，普及健康知识，在全社会树立正确的妇女健康观念。
－－完善计划生育管理和技术服务体系，提倡避孕节育措施的知情选择，强化夫妻共同承担计划生育的责任。
２、法律和部门政策
－－认真贯彻《
中华人民共和国母婴保健法》，完善和落实以公共卫生和妇女健康为主要内容的地方性法规和规章，增强全社会保护妇女健康的法律意识和法律责任，维护妇女的健康权利，提高妇女的健康自主权和利用卫生服务的能力。
－－强化卫生行政执法，加大对卫生保健产品、卫生机构和专业人员的监督管理，依法查处各类危害妇女身体健康的违法行为。
－－改革医疗服务模式，发展社区卫生服务，逐步建立健全规范的社区卫生服务体系，开展融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等为一体的基层卫生服务。
－－巩固发展妇幼保健服务机构和网络，以县（市）政府为主，多方筹措资金，重点加强乡卫生院的产科建设，改善条件及设施，提高其急救能力，创造住院分娩的条件，大力推行住院分娩。城市各级医疗保健机构，要提高产科质量，降低剖宫产率。
－－强化社区在健康服务中的作用，把人口与计划生育工作纳入社区管理和服务体系，建立以现居住地为主的管理模式。将流动人口孕产妇保健纳入流入地孕产妇保健范围。
－－在农村实施“母亲安全”工程，建立健全县级孕产妇抢救组织和抢救中心，提高乡村两级母婴保健专业技术人员的素质，转变村接生员职能，切实开展高危孕妇的筛查，建立运行便捷、经济有效的转诊系统，提高农村住院分娩率，降低孕产妇死亡率。
－－加强对基层妇幼卫生人员的培训和管理，实行乡村两级母婴保健专业技术人员技术考核合格证制度，持证上岗，定期培训，强化基本知识和基本技能，提高基层的母婴保健服务质量。
－－加强婚前保健工作的质量管理。各级医疗保健机构要根据婚前医学检查管理办法和考核标准，依法开展婚前医学检查和婚前保健指导，并出具婚前医学检查证明。民政部门要依法把好婚姻登记关，婚前医学检查率城市要达到８５％以上，农村要达到６５％以上。
－－健全妇幼卫生监测网络和常规报告系统，加强监测工作的质量管理，提高监测工作水平，形成科学、完善的妇幼卫生监测、统计信息网络。
－－扩大妇女健康教育覆盖面。各级医疗保健机构要通过开展新婚学校、孕妇学校和利用广播、电视等多种宣传形式，针对妇女不同年龄阶段的生理、心理特点，进行卫生保健和心理保健知识的健康教育，提高妇女保健知识和心理健康水平，促进妇女的身心健康。
－－加强妇女病筛查和防治工作，重点筛查和治疗严重危害农村妇女健康的疾病，预防和减少农村妇女常见的妇科病和地方病的发病率。
－－普及人口与计划生育基础知识，倡导新型生育文化，增强育龄妇女的自我保健意识，动员男性采取节育措施，提倡男女双方共同参与避孕节育方法的知情选择，综合避孕率达９０％以上。
－－认真贯彻国务院颁布的《
计划生育技术服务管理条例》，不断提高计划生育服务水平。积极研究、开发、推广安全、有效的避孕节育新技术、新方法，提供避孕节育的优质服务，预防意外妊娠，降低人工流产率。
－－加强性病、艾滋病防治工作，强化对采供血机构和血制品生产单位的管理。利用宣传教育网络，全民普及性病和艾滋病防治及自我防范知识，提高性病、艾滋病知识知晓率。
３、社会保障和服务
－－进一步完善城镇职工基本医疗保险、生育保险制度。
－－推行妇幼保健保偿、合作医疗等多种形式的健康保障制度，提高农村妇女享受卫生保健的水平和抵御疾病风险的能力。
－－实现医疗卫生服务观念和服务模式从以病为本向以人为本的根本转变，治病与保健相结合，进一步满足广大妇女的健康需求。
－－倡导科学文明的健身方式，为妇女参与全民健身运动创造条件，达到４０％以上的妇女参加全民健身运动，不断提高妇女的身体素质。
五、妇女与法律
保障妇女获得平等的法律保护，维护妇女的各项合法权益。
（一）主要目标
１、贯彻落实保障妇女合法权益的法律法规，制定和完善相关的地方性法规和行政规章。
２、开展维护妇女权益法律法规的宣传教育，宣传教育覆盖面达到９５％以上。
３、保护妇女享有平等的婚姻家庭和财产权利。
４、保护妇女的人身权利。
