－－国有大中型骨干企业通过吸引国内外战略投资者、企业法人、社团法人投资入股，组建成多元投资主体的混合所有制企业。
－－处于一般竞争性行业的国有大中型企业，既可以采取招商引资的办法嫁接改造，成立与外资合资、合作性质的公司，也可以通过投资机构、企业经营管理者、职工和自然人投资入股组建股份有限公司。
－－对３２户上市公司６０．８亿股的国家股或国有法人股，经批准可以减持或转让。对其中国有股权较大的可以在履行《
公司法》有关规定程序后优先由省内国有大型骨干企业收购。
－－对２３４户没有上市的股份公司中的１１１亿国家股或国有法人股股权，经出资人同意和有关部门批准，可以通过向社会各类主体转让，减持国有股权或转让国有股权。
－－对全省国有中小企业要大力进行改制，原则上不再保留单一的全民所有制的国有企业组织形式，实行多元投资主体的股份制改造。其产权，宜股则股，宜售则售。特别是粮、油、肉、禽、水产等加工业企业，食品、日化产品制造业企业，橡胶、塑料制造加工业企业，普通机械仪器制造与修理和一般服务业的企业要在２００１年先行改革。
－－对蛟河煤矿等资源枯竭矿山，省通用机械厂、吉林冶炼厂、长春钢铁总厂等资不抵债扭亏无望的有色、钢铁、军工等企业要通过产权制度改革，宜售则售、宜并则并、宜股则股、宜破则破。
（十九）加快建立劣势企业退出市场的通道。
推进经济结构的战略性调整，必须解决劣势企业退出市场的问题，使那些早已丧失市场竞争能力的企业尽快退出市场，以减少资源浪费、资产损失和消灭亏损源。在采用政策性破产和依法破产的同时，要用改革、创新的办法，把滞留在退出市场通道的资不抵债、扭亏无望的企业全部退出。
１．积极争取政策性破产。对国家已经批准破产的３８户企业，要做好前期准备工作，尽快进入破产程序。对正在申报和准备申报破产的企业，行业主管部门、银行和经贸委要搞好调研做好基础工作，争取更多的企业列入国家的兼并破产计划。
用分立重组的办法实施破产。对负债率较高、非经营性资产较多的企业，可以实行“一分为三”式的资产重组，但须经三分之二以上债权额的债权人同意后，报企业所在地人民政府批准后实施。将属非经营性资产中的学校交由当地政府管理，职工医院推向社会；以优质高效资产组建新的企业；将老企业实施破产、关闭。新企业要按商定的比例偿还破掉的老企业债务。
２．要积极争取国家将不良资产从银行剥离到金融资产管理公司的政策，对确需破产的企业不良贷款通过核销办法予以处理。
