五、进一步完善国库管理制度改革试点的各项配套措施
（一）实行国库集中收付制度后，财政部门将承担大量的资金拨付管理、审核拨付、核算等工作，必须设立财政国库支付机构，具体从事拨款审核、资金支付、会计核算、监督检查等项业务。机构人员主要从预算单位现有财务人员中选派。
（二）建立财政支付管理信息系统，实现财政部门与试点单位、人民银行国库和代理商业银行的信息联结，重点解决财政支付的信息记录和反馈，为国库单一账户试点工作提供强有力的信息技术支持。
（三）认真做好人员培训和业务培训工作，重点是对试点单位、代理银行等相关人员进行培训，使其熟悉掌握改革试点工作的具体内容和要求，保证改革顺利进行。
（四）进一步推进预算编制改革，细化预算支出项目，从预算编制源头上为实施财政国库管理制度改革创造条件。
六、处理好会计委派试点与财政国库管理制度改革试点的关系
会计委派和财政国库管理制度改革都是从源头上防止腐败的措施，但两者各有侧重点，都可以进行试点，要防止将实行会计委派、建立会计核算中心视同国库集中支付的倾向。现在预算单位实行了报账制，有的地方在试行会计委派制度试点过程中将预算单位的会计取消了，核算责任集中在财政，把预算单位在预算执行中应承担的职责和违规风险都转到财政，从长远看，这不是改革的最终目标。财政国库管理制度改革的基本目标是争取在“十五”期间全面推行以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。因此，已经实行会计集中核算的地方，要逐步转向建立规范化的国库集中收付制度；没有实行会计集中核算的地方，在考虑开展会计集中核算试点时，要有前瞻性和系统性，要充分考虑与国库集中收付制度相衔接的问题，不要给今后推行国库管理制度改革设置障碍或留下隐患。
七、加强对财政国库制度改革试点工作的领导
建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，是对财政资金的账户设置和收支缴拨方式的根本性变革，是一项十分庞大和复杂的系统工程。改革方案的实施，不仅涉及到改变现行预算编制方法和修订一系列相关法律法规，建立健全银行清算系统、财政管理信息系统、财政国库支付执行机构等必需的配套措施，而且涉及到改变传统观念，摆脱旧的管理方式的束缚。因此，各地、各部门都要高度重视并积极支持这项改革，切实加强领导，研究解决试点工作中遇到的困难和问题。财政部门要积极主动抓好试点工作的具体实施和业务指导，人民银行等有关部门要充分发挥各自职能作用，协调解决好试点中出现的问题，共同把试点工作做好。各试点单位要积极支持这项改革，切实抓好试点的各项工作，逐步实现预期的改革目标。
八、认真总结经验，进一步规范财政国库管理制度改革试点工作
