广西壮族自治区人民政府关于调整部分
乡镇行政区划有关问题的通知
（桂政发〔２００１〕８５号）
各地区行署，各市、县、自治县人民政府，区直各委、办、厅、局：
行政区划是国家实施行政管理工作的基础，乡镇一级担负着组织发展农村经济和各项事业，依法实施行政管理和服务等各项职能的重担，是各项工作的落脚点，做好乡镇行政区划管理工作，具有十分重要的现实意义和战略意义。改革开放以来，经过撤销人民公社，建立乡镇基层政权这一重大改革后，我区的乡镇行政区划，在加强基层政权建设、发展农村经济和小城镇建设上起到了明显的促进作用。但随着改革的深入，现行的部分乡镇行政区划越来越不适应农村经济的发展，主要是部分乡镇规模过小，布局不够合理。遵照中发〔２０００〕７号文件关于“小城镇建设要合理布局，科学规划，规模适度，注重实效”，“有条件的地方，可以撤并小的乡镇”的要求精神，结合乡镇机关机构改革，有必要对部分乡镇行政区划作适当调整。适时地、适当地调整部分乡镇规模和布局将有利于优化资源配置，促进乡镇经济和社会事业的发展；有利于优化小城镇体系结构，促进小城镇建设；有利于精简机构，减少乡镇行政人员和财政支出，减轻农民负担。按照中共中央和国务院的有关规定，根据自治区党委常委会第１９７次会议精神和自治区九届人民政府第３１次常务会议的决定，现就我区调整部分乡镇行政区划工作有关问题通知如下：
一、调整部分乡镇行政区划的指导思想
以邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党中央、国务院关于乡镇行政区划调整的决定和要求，逐步完善我区城镇管理体系，增强城镇综合实力，发挥城镇集聚和辐射带动功能，提高城镇化水平，促进我区农村经济社会的全面发展。
二、调整部分乡镇行政区划的原则
（一）从实际出发，因地制宜的原则。我区各乡镇发展不平衡，经济条件和地理环境差异很大，对部分行政区划进行适当调整要根据各地的不同情况和发展需要，科学规划，因地制宜，稳步实施。主要调整撤并对象应是人口在１万人左右且布局不合理、财政收入少、尚难以形成经济文化中心的乡镇；两个乡镇政府同驻一地或靠得很近的原则上要合并；有的乡镇虽然规模较大，但撤并后有利于促进经济和社会发展的，也可以撤并；城市郊区与城区融为一体的，撤销乡镇，设街道办事处。
