－－为残疾人提供服务的能力得到增强。社会公众服务业为残疾人服务的意识增强，服务领域不断拓展，扶持措施更加有力，服务水平全面提高；残疾人组织机构健全，县（市、区）普遍建立残疾人综合服务设施，社区服务功能增强；各级残联组织建设加强，残疾人工作者的队伍素质提高；残疾人信息网站（点）建立。
－－残疾人自身素质普遍提高。团结教育广大残疾人，开展“自强”活动，表彰自强模范，激励“自尊、自信、自强、自立”精神；提高广大残疾人科学文化素质和法律意识，增强参与社会生活能力，为社会主义现代化建设做贡献。
－－残疾人工作科学性加强。运用现代技术和科学方法，提高残疾人事业各个领域的科技含量，有重点地开展残疾的预防工作，努力减少残疾的发生；运用现代化工作手段，提高事业的管理水平。
为实现上述主要目标，应遵循以下指导原则：
－－依法维护残疾人权益，依法发展残疾人事业。
－－把残疾人事业融入全省经济社会发展的总体规划，融入相关事业领域，统筹安排，同步实施，加大投入，加快发展。
－－以政府为主导，充分发挥政府残疾人工作协调委员会的作用，有关部门各尽其责、密切配合、协调运作；充分动员社会力量，开发社会资源，鼓励和引导社会各界广泛支持和参与；重视和发挥残疾人在残疾人事业发展中的作用；
－－采取“统筹规划，分类指导”的工作方法。既要有统一目标，基本要求，又要因地制宜，发挥优势，创造性开展工作。有条件的地方，创造经验，起带头示范作用，加强后进地区残疾人工作力度。
－－继续贯彻“讲求实效，打好基础”的方针，以保障残疾人基本生活和加强基层工作为重点，扎扎实实为残疾人办实事。
－－推行现代化工作手段。通过办公自动化系统和互联网通道，逐步实现办公、业务咨询、康复指导、助残服务、社区生活等网络化管理。
三、“十五”计划纲要的各项任务和主要措施
（一）康复是残疾人工作永恒的主题，必须常抓不懈
进一步完善社会化的训练服务体系，使残疾人能够普遍得到康复服务；继续实施一批重点康复工程，使１２万名残疾人得到不同程度的康复；加强残疾预防的宣传教育，减少残疾的发生；加强康复人才的培养，重视高新科技成果在康复领域的应用。
１．省残疾人康复工作办公室制定实施方案，各地有关部门认真组织实施。
２．抓好“视觉第一 中国行动”工作。要争取政府和社会的关心支持，确保白内障复明手术任务的全面完成，五年手术量达到６．５５万例；开展低视力康复工作，为３５００名低视力者配用助视器。
３．健全完善省、市、县三级残疾人康复服务指导机构，充分发挥其康复服务指导作用。发挥二级以上综合医院康复科的作用，开展相应的康复医学诊疗工作。在基层社区，建立以残疾人家庭为基础，社区康复站为骨干，综合康复服务机构为指导的康复训练服务网络，完成肢残人功能训练４２５０例，智残人能力训练３４００例，脑瘫儿童康复训练８５０名。
