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四川省人民政府关于印发四川妇女发展纲要和四川儿童发展纲要的通知

  --城市孕产妇保健管理率2005年达到80%,2010年达到90%以上;农村孕产妇保健管理率2005年达到50%,2010年达到60%以上。
  --农村住院分娩率2005年达到55%,2010年达到60%;高危孕产妇住院分娩率2005年达到90%以上,以后逐年提高;农村消毒接生率2005年达到80%,2010年达到95%以上。
  --孕产妇死亡率以2000年为基础,2005年下降1/10,2010年下降1/5。减少产后出血死亡率。
  4.提高儿童健康水平。
  --婴幼儿家长科学喂养知识普及率达到80%以上。
  --婴儿母乳喂养率达到85%以上。适时、合理添加辅食。
  --孕产妇缺铁性贫血患病率在2000年基础上下降1/3。
  --合格碘盐食用率达到95%以上。
  --减少儿童维生素A缺乏症。
  --常规免疫接种率以乡为单位达到90%以上。将乙肝疫苗接种纳入计划免疫,并逐步将新的疫苗接种纳入计划免疫管理。
  --城市儿童保健管理率2005年达到80%,2010年达到90%以上;逐村和少数民族地区儿童保健管理率2005年达到65%,2010年达到70%以上。逐步提高流动人口中儿童保健覆盖率。
  --预防和控制性病、艾滋病、结核病的增长和蔓延。
  --减少未成年人吸烟,预防未成年人吸毒。
  --提供多种形式的儿童心理健康咨询指导及不良心理矫正服务。
  (三)策略与措施。
  1.加强《母婴保健法》的执法监督力度,把妇幼卫生事业发展列入地方各级国民经济和社会发展的总体规划,协调有关部门在各自职责范围内配合卫生部门开展母婴保健工作。坚持“预防为主”的方针,以农村为重点,确保对妇幼卫生、保健、疾病控制等基本卫生服务经费投入。2001-2010年期间妇幼卫生经费增长速度不低于同级财政支出的增长速度。逐年增加防疫、幼妇保健经费。
  2.发展社区卫生服务,加强农村和牧区卫生服务网的建设和规范化服务,提供孕产妇和儿童保健、儿童生长发育监测、计划免疫、妇女儿童常见病诊疗等基本卫生服务。
  3.加强农村和牧区卫生三级保健网的建设和规范化服务。推行乡村卫生组织一体化管理,县、乡镇卫生机构做好医疗、预防、保健综合服务工作,创造住院分娩的必要条件,重点加强急救和产科建设。行政村卫生室有房、有医、有药、有设备。
  4.巩固农村和牧区基层卫生队伍。基层医疗保健工作人员必须经过考核持证上岗。城市卫生机构通过人员培训、技术指导、设备支持等形式,帮助农村卫生机构提高服务能力。
  5.多渠道设立贫困家庭的住院分娩、疾病救助基金,帮助特困家庭孕产妇和儿童获得必要的医疗救助。加强对弃婴和孤儿的医疗救助,对城市流动人口中的孕产妇、儿童逐步实行保健管理。
  6.全面开展妇女生殖健康服务,加强对孕产妇产前、产时和产后服务。在城乡特别是农村继续实施“母亲安全”项目,健全完善高危孕产妇的筛查制度,建立运行便捷、经济有效的转诊系统,提高农村孕产妇住院分娩率;创造安全分娩的必要条件,降低孕产妇死亡率。
  7.以生殖保健为中心,开展女童健康、青春期保健、婚前保健、遗传咨询、围产保健,努力减少出生缺陷,提高出生人口素质。
  8.加强冷链系统建设,不断提高接种质量,并根据需要逐步增加接种疫苗的种类。疫苗接种必须保证“一人、一苗、一针”。
  9.推行妇幼保健保偿、计划免疫保偿、合作医疗等多种形式的健康保障制度,提高公众享受妇幼保健和抵御疾病风险的能力。
  10.继续推广和应用计划免疫、口服补液疗法、儿童疾病综合治理、母乳喂养、婴幼儿科学喂养、食盐加碘、儿童生长发育监测等适宜技术和措施。研究减少新生儿疾病、儿童营养不良、儿童意外死亡和产后出血死亡等的预防措施。
  11.在农村,特别是贫困地区和民族地区要充分利用当地自然资源,发展庭院经济,改善儿童营养。在维生素A缺乏地区,做好干预工作。提倡饮用畜奶,在有条件的大、中城市逐步推行学生营养餐(加餐、午餐),减少营养不良和营养不均衡患病率的发生。
  12.宣传孕期保健、安全分娩、母乳喂养、辅食添加、合理膳食、均衡营养、婴幼儿常见病防治、意外伤害预防、安全饮用、卫生厕所、艾滋病的危害及预防等卫生保健知识,倡导科学、文明、健康的生活方式,提高妇女儿童自我保健能力和利用卫生服务的能力。在青少年中进行青春期教育和预防吸烟、吸毒教育。
  二、儿童与教育。
  (一)主要目标。
  加强教育基础设施建设,提高教师整体素质,全面推进素质教育。
  (二)具体目标。
  1.重视学前教育。
  --0-3岁儿童早期受教育率达到10%。
  --城市和经济较发达地区适龄儿童接受学前3年教育率达到90%以上,农村儿童学前1年受教育率达到70%左右。
  2.巩固九年义务教育。
  --小学净入学率2005年达到99.5%,以后逐年有所提高。小学辍学率2005年控制在0.8%,以后逐年有所下降。
  --初中毛入学率2005年达到90%,2010年达到95%以上。实如辍学率2005年控制在2.5%以下,以后逐年有所下降。
  --流动人口中的儿童基本接受九年义务教育。
  3.大力发展高中教育。
  --城镇和经济发达的农村地区高中学生入学率2005年达到90%,2010年达到95%;高中生辍学率2005年下降至5%,以后逐年有所下降。全省高中阶段毛入学率2005年达到64%,2010年达到80%以上。
  4.努力发展特殊教育。
  --适龄残疾儿童义务教育入学率在已经通过普及九年义务教育验收的地区,达到或接近当地健全儿童水平,尚未通过普及九年义务教育验收的地区,入学率要有大幅度提高。
  5.全面推行素质教育。
  --加强基础道德教育,建立四川省校风示范学校400所。


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