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“十五”期间，按照省定贫困标准，扶持４３万农村贫困残疾人脱贫，经济发达地区基本实现小康，经济欠发达地区稳定解决温饱，处于社会收入底层的要尽快缩小与社会收入平均水平之间的差距。将残疾人纳入社会保障体系，切实保障残疾人基本生活。
１．将残疾人扶贫纳入政府扶贫计划，统一规划，同步实施。各级政府在政策、资金和物资上要给予适当倾斜。各有关部门要明确职责，密切配合，推动工作深入开展。
２．加大政策扶持力度，继续开展残疾人专项扶贫，积极稳妥地推行小额信贷扶贫。“十五”期间，继续争取国家康复扶贫贷款，安排一定比例的残疾人康复扶贫贷款匹配资金，并落实康复扶贫贷款贴息经费。
３．大力加强社会救助制度建设，动员社会力量，广泛开展多种形式的救助帮扶活动，帮助残疾人摆脱贫困。
４．因地制宜，开展以实用技术为主的培训，不断提高贫困残疾人的劳动技能和脱贫致富的能力。对贫困残疾人的实用技术培训给予适当补助。
５．各级政府要加大城市居民最低生活保障投入，切实将符合保障条件的残疾人家庭纳入城市居民最低生活保障范围。
６．确保符合条件的城镇残疾职工参加基本养老保险、下岗职工基本生活保障、医疗保险和失业保险。
（五）文化体育。
广泛开展残疾人群众性文化体育活动，不断提高残疾人的参与意识和水平。社会公共文化努力满足残疾人的要求，为残疾人提供丰富的精神食粮；发展残疾人特殊艺术，培养特殊艺术人才，繁荣残疾人艺术创作，推出一批高质量的艺术作品；发展残疾人体育事业，提高残疾人竞技体育水平。
１．各类社会公共文化活动应尽可能吸收残疾人参加。支持组织残疾人开展写作、绘画、书法、篆刻等文化活动。文化体育经营场所要普遍对残疾人开放并提供必要服务和适当优惠。有综合服务中心的市、县（市、区）要设立盲人有声读物图书馆（室），市要备有４０００件以上有声读物，能同时为２０名以上盲人提供有声读物借阅服务；县（市、区）要备有２０００件以上的有声读物，能同时为１０名以上的盲人提供借阅服务。
２．成立省、市残疾人特殊艺术委员会，加强对残疾人艺术创作和各级残疾人艺术团（队）的指导，制定创作残疾人艺术作品、培养残疾人艺术人才计划，形成残疾人文艺调演、汇演制度，展示制度人特殊艺术才华。
３．社区、特殊教育学校、社会福利企事业单位和残疾人组织根据各类残疾人的特点，开展残健融合、形式多样、健康有益的残疾人体育健身活动。经常参加体育锻炼的残疾人达到１０％以上。
４．各级体育主管部门和残联要加强对残疾人体育的指导和扶持。充分发挥残疾人体育协会的作用，组建残疾人体育协会的县（市、区）要达到５０％以上；建立残疾人教练员、裁判员、医学分级人员队伍和等级认证制度，培养国家级专业技术人员；各级要充分利用现有的体育训练基地和场所，建立残疾人体育训练基地，逐步补充和完善残疾人体育培训、训练的设施；强化残疾人竞技体育弱势项目，拓展新项目，参赛项目由８个扩展到１１个；与体育院校结合，培养、选拔年轻优秀的残疾人运动员，使达到全国领先水平的运动员增加到５０人以上；以特教学校为依托，积极开展校园体育，参加特奥运动的智力残疾人要达到１０％以上；办好第六届全省残疾人运动会，选拔优秀运动员参加国内外重大体育赛事，争取好成绩。
５．各级政府要对残疾人文体活动经费给予适当倾斜，对重大活动给予必须的经费保障。
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