中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅
关于进一步深化国有企业收入分配制度改革的意见
（川委办〔２００１〕４８号 二００一年九月四日）
为进一步贯彻落实党的十五届四中全会、五中全会精神，深化国有企业收入分配制度改革，建立健全国有企业的激励和约束机制，激发广大员工的生产经营积极性，经省委、省政府同意，现结合我省实际，就进一步深化国有企业收入分配制度改革提出如下意见：
一、进一步深化国有企业收入分配制度改革的主要任务和基本原则
（一）主要任务。在国有企业（包括国有控股企业）建立与社会主义市场经济体制及现代企业制度相适应的收入分配制度，逐步形成员工个人收入与其职责、贡献以及企业经济效益紧密联系、能增能减的收入分配机制。完善适应各类企业特点的多种分配形式，积极探索资本、技术等生产要素参与收益分配的有效途径。进一步改进政府对国有企业收入分配的宏观调控和管理，充分发挥市场的基础性作用。通过深化国有企业收入分配制度改革，形成有效的激励约束机制，充分调动企业各类人员的积极性和创新精神，促进企业提高效益，加快发展。
（二）基本原则。坚持效率优先兼顾公平，合理拉开收入分配差距；坚持按劳分配为主，多种分配方式并存，允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配，收入分配要重实绩、重贡献、能增能减，奖惩对应，奖惩分明；坚持激励与约束相结合，个人利益与企业利益相结合，近期利益与长远利益相结合；坚持把深化企业收入分配制度改革与推进企业公司制改造步伐以及企业产权制度、人事制度、劳动用工制度等改革相结合；坚持把深化企业收入分配制度改革与保持和促进企业稳定发展相结合。
二、深化工资收入分配制度改革
（一）确立企业工资收入分配的主体地位。进一步改进和完善工效挂钩等工资决定办法，探索试行在政府宏观调控下由企业根据当地社会平均工资和本企业经济效益自主决定员工工资水平的具体形式。企业应根据自己的实际，自主确定内部工资分配制度，采取灵活多样的工资分配形式。逐步引入劳动力市场机制的作用调节劳动力资源配置和企业工资分配。
（二）建立以岗位工资为主的基本工资制度。要在科学的岗位分类和劳动测评的基础上明确岗位职责和技能要求，突出岗位职责、工作业绩和实际贡献对员工工资收入的决定作用。建立健全以岗定薪、岗变薪变、岗位工资标准随企业经济效益浮动的工资分配机制。
