广东省人民政府办公厅转发省
公安厅关于我省进一步改革户籍管理制度意见的通知
（粤府办〔２００１〕１０６号）
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
省公安厅《关于我省进一步改革户籍管理制度的意见》业经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
广东省人民政府办公厅
二００一年十一月二十二日
关于我省进一步改革户籍管理制度的意见
省人民政府：
改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，现行的户籍管理制度已不能完全适应经济建设和社会发展的需要。根据《中共中央、
国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见》（中发〔２０００〕１１号）和《中共广东省委、广东省人民政府关于加快城乡建设，推进城市化进程的若干意见》（粤发〔２０００〕８号）精神，为加快我省城市化建设步伐，率先实现现代化，现就进一步改革我省的户籍管理制度提出如下意见：
一、户籍管理制度改革的目标和原则
户籍管理制度必须符合全省城乡发展的科学规划，按照合理布局的要求，促进农村剩余劳动力向城镇转移，促进人才的有序流动；必须有利于完善户籍登记管理制度，保障公民的合法权益，维护社会秩序的稳定。通过改革，实行本省户籍人口按居住地登记户口的户籍登记管理制度，使户籍登记能够客观反映公民的居住状况，为各级政府准确行使各项行政管理职能奠定基础。
户籍管理制度改革要从我省经济发展、城市化发展的实际情况出发，积极、稳妥、分步骤地进行，坚持按实际居住地登记和当地需要、当地受益、当地负担的原则，由市、县政府按照可持续发展的要求，根据本地区的综合承受能力，科学制定人口发展规划，确定人口迁移的规模和总量，并报上一级人民政府备案。
二、户籍管理制度改革的范围和内容
（一）按照实际居住地登记户口的原则，在我省范围内取消农业户口、非农业户口、自理口粮户口及其他类型的户口性质，实行城乡户口登记管理一体化，统一称为居民户口。
（二）以准入条件取代进城人口控制指标。大城市的准入条件应当相对高一些，中小城市和城镇可依次放宽。珠江三角洲地区的城市化发展步伐应当更快一些。
