（三）进一步提高粮食生产的整体素质。各地要继续增加对粮食生产的投入，改善农业基础设施和生产条件，逐步把基本农田建设成为标准化高产、稳产农田，提高耕地质量。建立和完善农技服务体系和农业信息网络，依靠科技兴农，抓好种子工程，及时为农民提供市场适销对路的优质良种和信息、科技服务，提高科学种粮水平。从今年秋粮上市起，粮食质量标准按国家新颁布的标准执行。
二、取消国家粮食定购任务，开放粮食购销价格
（一）取消国家粮食定购任务。从今年起，将国家粮食定购计划改为指导性收购计划。粮食指导性收购计划每年初由各县市由下而上自报，省综合下达各市，作为粮食总量平衡的参考依据。农业税（公粮）由实物税改按每５０公斤稻谷４５元折算为货币税分解到农户，由财税部门下达和征收。
（二）完善政府宏观调控下市场形成粮食价格机制。在正常情况下，粮食购销价格由市场供求决定，生产者与经营者自主经营，自负盈亏。在特殊情况下，市场粮价过低时，由政府增加粮食收购和储备，必要时制定收购最低保护价，或采取其他形式直接补贴给粮农，保护生产者利益；当市场粮价过高时，政府通过抛售储备粮或制定销售最高限价，保护消费者利益，维护社会稳定。特殊情况下的干预措施。由县级以上政府制定。由此而产生的政策性亏损，由同级政府负担。
（三）放开粮食购销价格后，继续按国家和省有关政策规定确保军队粮油供应。
三、规范粮食市场管理，搞活粮食流通
（一）坚持粮食市场准入制度。一是实行粮食收购资格认定制度，允许具备一定仓储能力、资金和检测设备的各种经济主体，经县级以上粮食行政管理部门资格审查，工商行政管理部门核准登记后，从事粮食收购任务。二是实行粮食加工、批发准入制度，推行粮食专业化经营。具备规定条件的企业，可以从事粮食加工、批发业务，但不得经营其他商品；以经营其他商品为主的企业，不得兼营粮食收购、加工、批发业务。放活粮食零售，允许多种经济成分的主体从事粮食零售业务。敞开门户，允许省外粮食自由进入广东市场，取消粮食运输凭证制度。各级工商行政管理部门要会同卫生、质监、物价、粮食等部门，加强粮食市场监管，严厉打击违法经营行为。粮食市场准入制度和管理规章，由省工商行政管理部门会同有关部门负责制定。
（二）充分利用市场配置粮食资源，确保全省粮食总量平衡。大力支持国有粮食购销企业、粮食加工企业和粮食经销企业，在粮食播种前与农民按照《
合同法》的有关规定签订产、购合同，实行订单收购，并切实提高履约率。各地在敞开收购本省粮食的同时，按照市场法则和“政府牵线搭桥，企业见面交易”的方法，继续稳定和不断发展与粮食主产省长期的粮食购销关系；吸引产区粮食生产、经营企业，到省内投资建库、设点和联合经营粮食；鼓励和支持省内粮食经营企业、用粮企业直接与粮产区企业签定产销合同，或在产区投资建立生产基地，发展跨省区的粮食“订单生产”，组织粮源。同时，要抓住加入ＷＴＯ的机遇，积极开展对外粮食经贸与技术合作。
