（三）坚决整顿乱采滥挖。对不按批准的开发利用方案进行开采，造成严重破坏浪费资源、污染环境的矿山，应当依法限期停产整顿；经整顿仍不能达到标准的，依法注销或吊销采矿许可证。这面工作在２００２年６月底之前全面落实。对被安全生产部门确定为不具备安全生产条件、决定关闭的矿山，发放机关要依法注销或吊销采矿许可证。对采取破坏性开采方法采矿，造成矿产资源破坏浪费的，要依法从重处罚，依法吊销采矿许可证；造成矿产资源严重破坏的，要依法移送司法机关，追究直接责任人的刑事责任。
（四）切实加强矿业权管理。探矿权、采矿权审批一定要依法按程序进行，严禁越权审批发证，依法把好审查关，对矿业权人严格进行资质审查。对不符合矿产资源规划、资源政策和产业政策的，不能发证；不得批准在自然保护区、重要风景名胜区内采矿；不得批准在铁路、重要公路等沿线两侧的直观可视范围露天采矿。
（五）要严肃查处各类违法案件，组织多方面力量互相配合，严厉打击外地盲目流入非法开采砂金人员和暴力抗法行为，依法查处倒卖矿业权的行为，严肃查处主管部门及有关人员越权发证、以证谋私的违法行为，对危害大、影响恶劣的案件要公开曝光。
三、要积极培育和规范矿业权市场，大力推进矿产资源的有偿使用。凡改组改制的矿山企业，必须进行矿业权评估、确认和价款处置，维护国家的财产权益；对国家出资勘查形成无偿取得的矿业权应当进行矿业权评估，矿山企业应逐步缴纳价款和有偿使用费；对于新开办的矿山，特别是新开发中小矿床，要通过矿业权招标、拍卖等形式有偿出让采矿权；对于已获得采矿权的矿山可采取矿业权出售，作价出资、合作形成有偿转让矿业权，其所获收益可转增国家资本金，股份制企业增计国家股，事业单位增加国家基金。今后矿业权必须依法通过市场进行处置，矿业权的招标、拍卖、出让、转让、出租、抵押等，都必须依法做到公正、公平、公开。要通过加强矿业权市场管理，改善矿业投资环境。
四、要依法对矿产资源进行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用。全省要抓紧制定矿产资源规划和专项规划，按规划合理布局、合理开采矿产资源。采矿许可证的发放必须符合矿产资源规划，开采规模必须与矿区的矿产储量规模相适应。逐步实现矿产资源的有偿使用，促进矿山企业的改革、改组、改制。禁止不具备资质条件的企业进入国家规划矿区和适于建设大、中型矿山的矿区采矿。要制定矿山建设规模的最低标准，防范大矿小开，乱采滥挖。今后对于新的矿产地，一个矿山原则上只能审批一个采矿许可证。现有矿产地有多家开发的，要妥善处理各方面的关系，按照规划要求，完成改组改制，推进联合、规模经营。在同一矿区范围内，不能交叉和重叠设立多个探矿权、采矿权。小矿采矿许可证的发放要从严掌握，未按要求完成勘探的矿区不能审批发放采矿许可证。
