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中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅转发《省农业办公室关于“十五”期间全省农业和农村经济结构战略性调整的意见》的通知

  七、提高农业和农村经济的投融资能力,支持结构调整
  要积极推进农村信用社改革,适当放宽抵押、担保条件,加大信贷支持力度。增强县联社的调控能力,增加农户生产经营的小额信贷资金。农业银行要集中力量支持农业产业化经营的龙头企业、小城镇建设、农业高新科技企业、个体私营企业和种养大户。同时,适当增加中长期农业贷款的比重,支持农田水利、电力等经营性基础设施建设。在撤并基层营业所的地方,要采取有效措施保证增加信贷投放额度,保证支农信贷资金不减少。要努力扩大农业利用外资的规模和领域,引导更多的社会资金投入农业。各地都要筛选论证一批好项目来招商引资,并跟踪落实上年已签约的合同项目,确保招商引资的成果。要多渠道增加对战略性调整所必需的农业基本建设投资和财政支农资金。财源建设资金、农业综合开发资金等农口资源要向重点产业倾斜,支持22个重点产业和项目的开发,促进结构调整。
  省乡镇企业局围绕22个重点产业,做好项目的论证、筛选工作,联合省个体劳动者协会、光彩事业协会等单位,召集省内的私营企业家,共同举办项目推荐招商会,采用多种联营新机制,努力解决投入不足问题。
  八、建立农产品质量检验监测体系,为发展优质农业创造条件
  一是尽快制定我省大宗农产品的质量和安全标准,包括品质、加工、商品标准和各种有害物质的最低控制标准,及其配套的技术规程。二是尽快制定颁布我省的农产品质量安全生产管理办法,规范全省农业生产和经营活动。三是围绕重点发展的22个优势产业,尽快建立优质农畜产品质量监测体系,为开发无公害绿色食品产业打基础。四是加大农产品质量安全意识的宣传教育,逐步推行标准化生产、标准化管理、标准化上市,尽快与国外市场接轨,提高准入水平。五是建立统一协调、相互配合、高效快捷的农产品质量安全网,完善监测手段,加强产地监测、市场监测和农产品准出准入监测,为我省优质农产品进入国内外市场提供保障,支持农产品开展竞争。
  九、加强组织领导,推动结构调整
  在结构调整的初始阶段,各级政府担负着发动者和组织者的重任。要抓好政策落实,为结构调整和产业开发营造良好的内外部环境。要协调各方面的力量,支持、服务结构调整。省地县三级农口部门实行重点工作、重点项目责任制,激励各级干部在调整与发展中,突出重点,亲自动手,选项目,跑资金,抓落实。要搞好结构调整的宏观协调和指导服务工作。加强调查研究,实行分类指导,加大典型宣传和教育培训工作。要切实改进工作方法,尊重农民的自主权,保护和调动广大农民群众的生产积极性,充分发挥广大农民在结构调整和产业开发中的主体地位和作用。

附件:1.全省22个农业重点产业(项目)开发规划基本内容



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