中共浙江省委、浙江省人民政府
关于进一步发展壮大村级集体经济的通知
（浙委〔２００１〕２０号）
各市、县（市、区）党委和人民政府，省直属各单位：
发展壮大村级集体经济是促进农村经济社会发展，加强农村基层组织建设，实现农民共同富裕，加快农业和农村现代化建设的重要内容，也是在农村实践“三个代表”重要思想的具体体现。为了进一步发展壮大村级集体经济，经省委、省政府研究，特作如下通知。
一、进一步增强发展壮大村级集体经济的责任感和紧迫感，明确目标任务
近几年来，我省农村村级集体经济取得了较快发展。２０００年，全省村级集体经济总收入达到７７．２亿元，村均１８．５万元，并涌现出一批村级集体经济收入上千万元的强村。但是，村级集体经济发展也面临许多新情况、新问题，发展的难度越来越大，一些村级集体经济原有的收入渠道趋于萎缩，缺乏新的收入来源；村级集体经济发展的不平衡性加剧，有相当一部分村集体经济年收入在１万元以上，难以保证正常的开支；一些村集体经济管理不善，债务沉重的问题比较突出，严重影响了集体经济的进一步发展，导致党群、干群关系紧张。这种情况不尽快改变，将影响这些地方农村经济的发展，影响农村社会的稳定，影响农村基层政权的巩固，影响全省现代化建设的进程。因此，抓好村级集体经济，对于增强农村党支部为核心的基层组织的创造力、战斗力和凝聚力，推动农村两个文明建设，具有十分重要的意义。这不仅是一个经济问题，也是一个重大的政治问题。各级党委、政府要从实践江泽民同志“三个代表”重要思想和讲政治的高度，从我省提前基本实现农来和农村现代化的要求出发，增强新时期发展壮大村级集体经济的紧迫性和责任感，不断解放思想，采取有力措施，努力增加集体经济收入。
我省发展村级集体经济的目标是：增加村级集体经济可支配收入，不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。到２００５年，全省村级集体经济总收入达到１００亿元，相当一部分村级集体人均可支配资金达到１８０元。集体经济年收入在５万元以上村的比重上升到７０％以上，基本消除集体经济年收入万元以下的“空壳村”，经济发达县（市、区）基本消除５万元以下的薄弱村。
二、解放思想，落实政策，积极探索发展壮大村级集体经济的新路子
