福建省人民政府关于加快农业结构调整的指导意见
（闽政［２００１］３２号）
各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
农业结构调整是增加农民加入，增强农业发展后劲，促进农村经济可持续发展的重要途径，也是当前农业和农村工作的中心任务。近年来，我省加大了农业结构的调整力度，全省农业区域布局逐步优化，品种结构进一步改善，产品质量稳步提高，产业比例趋于合理。但是，从总体上看，我省农业结构调整与农业和农村经济发展的要求还不适应，许多地方还存在盲目性大、区域间产业结构雷同、市场营销渠道不畅等问题。为了适应我省粮食购销市场化改革的发展，顺应我国加入世贸组织后农业的发展趋势，进一步加快农业结构调整的步伐，有效增加农民收入，结合我省实际，特制定如下指导意见：
一、农业结构调整的指导思想和目标
（一）当前推进农业结构调整的指导思想。在切实保护基本农田，继续改善农业生产条件，稳步提高农业综合生产能力特别是粮食综合生产能力的基础上，适应农业发展新阶段特别是实行粮食购销市场化改革和我国加入世贸组织后的要求；以国内外市场为导向，以科技进步为手段，大力改善农产品的品种和质量，发展高效创汇农业；坚持因地制宜，优化区域布局，适应市场需求，充分发挥当地农业资源的比较优势，大力发展有竞争力的优势产业和拳头产品；积极推进农业产业化经营，促进农业产业升级换代；坚持尊重农民生产经营自主权，用政策和市场信息引导农民自主调整农业结构，确保农民增收和农业农村经济的可持续发展。
（二）当前农业结构调整的主要目标。进一步明晰、优化农业产业区域布局，形成不同类型的专业化生产区、区域化产业带；改善种植业和养殖业的生产结构、产品结构，全面提高农产品的品质和提高农产品商品化、专业化、集约化水平；增加农产品的科技含量，提高科技对农业增长的贡献率；龙头企业数量增加，质量提高，企业实力和带动能力增强；扩大外向型创汇农业规模，提高农产品外向度，增强农产品国际市场竞争力；健全农业社会化服务，形成一大批各类专业合作经济组织，逐步建立农产品市场体系；现代农业、生态农业全面发展，不断增强农业和农村经济可持续发展的后劲。
二、农业结构调整的重点
