县级以上人民政府土地行政管理部门负责荒山使用权出让、承包、租赁的登记、发证的管理工作。林地和草地的使用权出让、承包、租凭的登记、发证的管理工作，分别依照《
中华人民共和国森林法》、《
中华人民共和国草原法》的有关规定办理。
第八条 国有荒山使用权的出让、承包、租赁，由县级以上人民政府的土地行政管理部门，将使用权在一定年限内出让、承包、租赁给荒山使用者，并向其收取出让金或承包金、租金。
集体荒山使用权的出让、承包、租赁，由荒山所有者的村（社）将使用权在一定年限内出让、承包、租赁给荒山使用者，并向其收取土地使用权出让金或承包金、租金。
原已划定由国有林场、农场、畜牧场、工矿企业及科研机构使用的荒山由使用单位组织开发或与有开发能力的单位、集体、个人合作开发。使用单位无力开发的，也可报经当地人民政府批准，依照本规定承包、租赁开发。
第九条 出让、承包、租赁荒山开发的年限，由出让、受让双方根据开发的难易和经营的项目确定，最长年限可到五十年。合同期满后，荒山使用者如要求续期使用的，经出、受让双方同意，可办理续期使用合同。
第十条 县级以上人民政府土地行政管理部门收取的出让金、承包金、租赁金，全额上交同级财政，专户存隼，用于荒山开发。
村（社）收取的出让金、承包金、租赁金，属村（社）所有；用于荒山开发、农田水利建设和扩大再生产，由乡（镇）人民政府监督使用。
国有林场、农场、畜牧场、工矿企业及科研机构等单位收取的承包金、租赁金属国家所有，经县以上人民政府批准，可以部分或全额留给原单位使用，用于扩大再生产。
第十一条 取得荒山使用权的受让人及承包人、承租人，对其按合同开发的荒山有自主经营权、产品处分权、收益权；以出让方式取得荒山使用权的受让人，在按合同规定的使用年限内有入股权、抵押权、转让权和继承权。任何单位和个人不得侵犯其合法权益。
转让、转包、转租和继承荒山使用权，应依法进行变更登记。
