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天津市人民政府关于印发天津市妇女发展规划和天津市儿童发展规划的通知[失效]

  9.建立适应21世纪需要的现代化基础教育课程体系。
  10.改革考试评价制度。
  11.到2005年和2010年,中小学生科技活动参与率城市达到90%和95%,农村达到85%和90%。
  (三)策略措施
  1.落实教育优先发展战略。视财力逐步增加儿童教育的有效投入。
  2.加大教育执法力度。健全教育督导机构和制度,提高全社会的教育法制观念和法律知识水平,推进依法治教。
  3.全面贯彻国家教育方针。整体推进素质教育,促进学生德、智、体、美等方面全面发展,注重培养学生的创新意识、实践能力和科学精神。
  4.实施教育信息化工程。推动中小学校普及计算机等信息技术教育,发挥学生科技网站的作用,提高学生科技活动参与率。
  5.继续减轻中小学生过重的课业负担。鼓励学生参加课外实践活动和社区、社会公益活动,并以“雏鹰争章”活动为载体,培养社会实践能力。加强中、小学综合实践基地的建设。
  6.切实保障残疾儿童、孤儿和流动人口子女的受教育权利。使残疾儿童与其他儿童同步接受义务教育,落实孤儿就学的有关优惠政策和流动人口子女就学制度。
  7.提高教师队伍整体素质。提高教师学历合格率和学历层次,加强中小学校长和教师的在职培训和继续教育。加强师德建设。
  8.学校、幼儿园的教职工应当爱护、尊重儿童,维护儿童的人格尊严,不得歧视、体罚或变相体罚儿童。学校教育应适应学生身心特点。
  9.重视和改进家庭教育。加强家庭教育的知识宣传和理论研究。办好各类家长学校,帮助家长树立正确的保育、教育观念,掌握科学的教育知识与方法。
  10.切实加强对儿童的科技教育。中小学、幼儿园要增加科技教育含量,开设科普课程,开展科技活动,培养儿童的创新能力和科学精神。重视并加强儿童科技活动设施和阵地建设,提高儿童参与科技活动的积极性和主动性。
  责任单位:市教委、市科协、市残联、团市委、市妇联。
  三、儿童与法律保护
  (一)主要目标
  1.依法保障儿童生存权、发展权、受保护权和参与权。
  2.依法打击侵害儿童合法权益的违法行为和犯罪活动。
  3.预防和控制未成年人犯罪。
  4.在诉讼中依法维护未成年人的合法权益。
  5.建立法律援助机构,为儿童提供法律援助。
  (二)具体指标
  1.控制并减少侵害儿童人身权利的各类刑事案件。
  2.禁止虐待、溺弃儿童,特别是女婴和病残儿童。
  3.禁止使用童工(未满16周岁)和对儿童进行经济剥削。
  4.控制未成年人犯罪,到2005年和2010年,未成年人违法犯罪率控制在7/万和6/万以下。
  5.建立完善街、乡(镇)未成年人保护机构。
  6.保障未成年人参加诉讼和辩护的权利。
  7.基层法院普遍建立少年法庭,依法审理未成年人犯罪案件。
  (三)策略措施
  1.完善儿童权益保护的法规、规章,建立健全执法监督机制。认真贯彻落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《天津市未成年人保护条例》等法律法规,认真履行《儿童权利公约》。
  2.增强公民法制意识。加强普法教育宣传,提高全社会保护儿童合法权益的责任意识。建立社区、学校、家庭三位一体的保护儿童、减少和预防未成年人犯罪的社会监督机制。
  3.严厉打击杀害、奸淫、虐待、拐卖、绑架、遗弃等侵害儿童人身权利和引诱、教唆或强迫未成年人犯罪的刑事犯罪。保护儿童免遭一切形式的性侵犯,严禁利用儿童生产和贩运毒品。
  4.落实《中华人民共和国劳动法》、《天津市劳动就业管理条例》及有关法律、法规,加强对企业用工的管理和监督。禁止用人单位招用未成年人,职业介绍机构不得为未成年人介绍职业,禁止流动人口中的未成年人从事务工活动。适时开展有关执法检查。
  5.加强儿童司法保护。不断完善各区县少年法庭及相关配套的审理机构,坚决依法惩处危害儿童身心健康的违法犯罪行为。
  6.教育儿童父母或其他监护人依法履行监护职责和抚养义务。禁止针对儿童的家庭暴力和虐待,禁止强迫未成年人结婚或为未成年人订立婚约。
  7.增强儿童的自我保护意识和自我防范能力。将法制教育作为学校教育的必修课程,提高儿童运用法律手段保护自己和维护自身合法权益的意识与能力。
  8.建立、健全保护儿童权益的工作网络,防止侵害儿童合法权益的行为发生。及时矫治未成年人的不良行为,预防和减少未成年人违法犯罪行为。做好违法犯罪未成年人的教育挽救工作和遭受侵害的未成年人的身心康复、回归社会工作。
  9.积极设立面向儿童的法律援助机构,完善法律援助体系和工作网络,为儿童提供多种形式的法律援助服务。继续开展创建优秀“青少年维权岗”活动,动员社会力量共同参与青少年维权工作。


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