山西省人民政府关于进一步做好公文处理工作的意见
（晋政发〔２００１〕３４号）
吕梁地区行政公署，各市、县人民政府，省直各委、办、厅、局：
《
国家行政机关公文处理办法》（以下简称
《办法》）颁发后，全省政府系统各级、各部门认真贯彻
《办法》及《
山西省人民政府办公厅关于认真贯彻〈国家行政机关公文处理办法〉做好公文处理工作有关事项的通知》（晋政办发〔２００１〕１８号，以下简称《通知》）精神，公文处理工作进一步得到规范，公文周转速度也明显加快，行政效率进一步提高。但是，经过一段时间的实践，也发现了一些问题，主要是：（一）发文数量没有得到有效控制，尤其是各类表彰性公文过多过滥，成立各类非常设议事协调机构的公文过多，存在很大的随意性。（二）有个别市（地）、部门的文秘部门及审核负责人对公文处理工作重视不够，审核把关不严，错漏频出，行文缺乏严肃性。（三）紧急公文过多。一些市（地）、部门工作缺乏计划性和前瞻性，等到矛盾已无法解决，事情已迫在眉睫时才着手研究解决办法，人为地形成很多紧急的公文，而且在拟写文稿时不加推敲，草草上报，既不利于省领导合理安排时间研究、决策，也影响了正常工作秩序和行政效果。（四）一些部门不能很好地发挥自身的职能，依赖心理较重，将属于本部门职权范围内的事务上交到政府，甚至要求省人民政府及办公厅代行其事；对于其他部门要求配合的事项责任感不强，特别是在相关部门行文征求其意见时，迟迟不作答复，严重影响了工作大局。（五）有的部门不认真履行自己的职责，上报公文前期准备工作不充分，调查研究不够深入、细致，掌握的情况不全面，提出的行政措施和建议不切合实际，可操作性不强。文件上报到省人民政府后，还需从基础工作入手，进行大量的协议、调研工作，增加了省人民政府办公厅的日常工作量，影响行政效率。（六）一些上报的公文在格式、内容等方面不符合
《办法》和《通知》的有关规定。鉴此，经省人民政府第７５次常务会议同意，现就进一步做好公文处理工作，提出如下意见：
一、精减发文数量，确保行文效用
