１．落实我省地方粮食储备规模。根据国务院关于“销区保持６个月销量”的要求，按我省城镇人口６４０万人、每人每年２５０公斤贸易粮计算，去年年底国家有关部门核定我省的地方粮食储备规模为８亿公斤贸易粮，折合原粮１１亿公斤，比我省现有地方粮食储备规模增加３．５亿公斤。今年年初，省政府已确定按国家有关部门核定的规模，充实我省地方粮食储备，其中：省级储备从目前的２亿公斤增加到５亿公斤，今年先达到４亿公斤，明年增加到５亿公斤；市县两级从目前的５．５亿公斤增加到６亿公斤，今年内到位。当前，要认真抓好落实。
　　２．加快粮库建设。目前中央储备库在我省已建成７．１７５亿公斤，２０００年和２００１年中央又在我省安排３．０５亿公斤建库规模，要按照中央要求，抓好建库工作。要加大省级粮食储备库建设力度，按照省级储备粮明年要增加到５亿公斤的要求，需省级储备库仓容７亿公斤。为此，省政府决定，在２００３年底前要新建成３亿公斤省级储备粮库，省计委、财政厅要安排落实好建设资金，各建库所在地政府要落实好配套措施。目前省级粮食储备库已建成的３２５０万公斤，要抓紧配套完善；在建的９０００万公斤，要加快工程进度；待建的１．７７５亿公斤，要抓紧布点，做好前期工作，年底之前开始启动。同时，从部分市县选择４亿公斤粮库，实行人、财、物整体上收，作为省级粮食储备库，划归省级直接管理。第一批已初步审定１０个市县级粮库上收。签于目前我省地方粮库设施落后的状况，各级财政每年要安排一部分专项资金，用于仓库维修改造。市县也要安排资金建设一批新的粮库。
　　３．对省级储备粮实行垂直管理。已成立的省储备粮管理有限公司，在省粮食局领导下，垂直管理省级储备粮。对新建省级储备库以及从部分市县上收的粮库，实行人、财、物直接管理，以保证省级储备粮库存真实、质量良好、储存安全。
　　４．建立省市县储备粮信息管理系统，加强对省市县储备粮的监控。该项目纳入省政府“数字福建”工程，争取尽快建成储备粮信息管理系统，实现储备粮管理信息化，形成省市县三级储备粮管理网络，随时掌握各级储备粮的动态。
　　５．各市、县（区）要保留和扶持一定规模的与粮食安全相配套的国有骨干粮店、粮食加工企业，以应急需。军粮供应管理体制保持现行政策不变。
　　（三）进一步完善粮食风险基金制度
　　要确保省市县三级粮食风险基金的落实，规范粮食风险基金的使用范围。一是粮食风险基金规模要与粮食安全相匹配。２００１年中央和省级共建的粮食风险基金当年规模达到１８７４０万元，各县市配套风险基金１７４９０万元，同时，今明两年新增粮食储备３．５亿公斤，要按照每０．５亿公斤１０００万元的标准，相应增加粮食风险基金预算，其中省级增加粮食风险基金预算６０００万元，今年要到位４０００万元；市县级增加粮食风险基金预算１０００万元。市县配套的粮食风险基金，必须纳入财政预算，足额安排到位；凡是不到位的，省财政将强制划拨扣款。二是粮食风险基金主要用于各级储备粮的保管、轮换费用和利息支出、超储费用补贴、亏损挂账贴息、陈化粮处理亏损价差补贴、周转粮处理亏损价差补贴、消化亏损挂账等。三是要规范对地方储备粮的补贴标准，储备费用必须保证正常储备所需的保管费用、利息和按规定进行的轮换费用。国有粮食企业按政策应享受的粮食风险基金补贴，在资金拨补到位后，不得以任何借口抽回。

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