*注:本篇法规已被:浙江省人民政府办公厅关于公布省政府及省政府办公厅行政规范性文件清理结果的通知(发布日期:2011年7月29日,实施日期:2011年7月29日)废止浙江省人民政府关于进一步
抓好国有大中型企业扭亏脱困工作的通知
(浙政发〔2001〕59号)
各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:
今年以来,我省国有大中型企业继续保持快速发展势头,但是,国有大中型企业改革和脱困的基础还不牢固,扭亏脱困的形势还相当严峻。为认真贯彻落实省委十届六次全会精神,加快国有经济布局的战略性调整和国有企业的战略性改组,巩固国有经济在国民经济中的主导地位,提高整体素质,现就进一步抓好国有大中型企业扭亏脱困工作通知如下:
一、认清形势,增强扭亏脱困工作的紧迫感
去年,我省国有大中型亏损企业在全国率先完成了三年改革脱困任务,国有企业改革和发展取得了阶段性成果。但从动态看,国有大中型企业亏损情况仍不容乐观。至今年6月末,全省国有及国有控股大中型企业亏损面达34.7%,比去年同期增加5。4个百分点;亏损额达4.25亿元,同比增亏1.13亿元。
国有大中型企业亏损的主要特点是:新亏损企业和增亏企业增多,在104家亏损的国有大中型企业中增亏的占75%,其中新增亏损企业占三分之一;完成脱困目标的183家企业中有10家出现返亏;亏损总额不大,但亏损企业数不少,亏损企业的地区分布面较广;亏损企业主要分布在传统产业和一般竞争性领域。
国有大中型企业亏损的原因,主要是企业机制性、结构性、素质性矛盾和问题的集中反映。具体表现在:企业历史包袱沉重,经营不善,产品缺乏竞争力;企业在改组改制过程中处理历年潜亏,造成账面亏损大量增加;受国内外市场波动、原材料价格上涨的影响;部分中央属、省属企业改革滞后,机制不活,后劲不足。另外,还有部分企业由于政策性、季节性原因造成亏损。
今年以来,世界经济增长趋缓对我省工业经济的影响逐步显现,下半年已呈现出进一步加剧的趋势;随着我国加入世界贸易组织,市场竞争将更趋广泛和激烈,国有大中型亏损企业的生存和发展将面临更加严峻的形势。各地、各有关部门要认清形势,进一步增强国有大中型亏损企业扭亏脱困的紧迫感。要以江泽民总书记“七一”重要讲话精神为指导,继续花大力气抓好国有大中型企业的扭亏脱困工作,促进国有企业的改革与发展,进一步增强国有经济在我省国民经济关键性领域中的控制力和综合竞争力。
二、明确目标和重点,努力降低亏损面、减少亏损额