中共浙江省委、浙江省人民政府
关于加快欠发达地区经济社会发展的若干意见
（２００１年８月２１日 浙委〔２００１〕１７号）
经过２０多年的改革和发展，我省提前实现了由温饱向小康的跨越，正在向提前基本实现现代化的目标迈进。但是，区域经济发展还很不平衡，特别是衢州、丽水两市及所辖县（市），以及泰顺、文成、永嘉、苍南、磐安、武义、三门、仙居、天台、淳安等县，其经济社会发展水平远远低于全省的平均水平，而且与省内发达地区的差距有进一步拉大的趋势。加快这些欠发达地区的发展，事关全省经济社会的协调和可持续发展，事关全省提前基本实现现代化的大局。为了切实加大扶持力度，促进欠发达地区实现跨越式发展，特提出如下意见：
一、指导思想和主要目标
１．指导思想：以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，围绕２０００年全省提前基本实现现代化的目标，注重政府推动与市场运作相结合，外部帮扶与启动内部活力相结合，解决当前困难与增强发展后劲相结合，统筹安排与分类指导相结合，紧紧抓住全省结构调整的机遇，充分发挥后发优势，加快体制创新和科技创新，加快发展效益农业，加快培育特色支柱产业，加快推进城市化，加快基础设施建设，着力改善发展环境，逐步增强欠发达地区的自我发展能力，实现跨越式发展。
２．主要目标：“十五”期间，欠发达地区国内生产总值增长速度力争达到或超过全省平均水平，２００５年人均国内生产总值达到或超过全国平均水平；农村居民人均纯收入增长速度力争高于全省平均水平，逐步缩小与发达地区的差距；到２０２０年，力争达到基本实现现代化的主要指标。
二、大力推进工业化进程
３．积极培育特色支柱产业和骨干企业。“十五”期间，省里设立欠发达地区工业发展专项贴息资金，每年安排３０００万元支持欠发达地区，依托当地资源，积极发展中小科技型企业、特色优势企业和骨干企业。同时，进一步拓宽融资渠道，加大信贷投入，发展直接融资，支持符合条件的企业上市或发行债券，加快培育特色支柱产业和区域块状经济。
４．支持办好省级工业园区。对有一定工业基础的欠发达地区，省有关部门要适当降低门槛，支持建设省级特色工业园区或省级乡镇工业专业区，享受省有关优惠政策，并在用地指标上予以倾斜。
