四川省人民政府关于贯彻
实施《中华人民共和国行政复议法》的通知
（１９９９年７月７日 川府发〔１９９９〕４４号）
《
中华人民共和国行政复议法》已经九届全国人大常委会第九次会议通过，将于今年１０月１日起施行。５月６日，国务院下发了《
关于贯彻实施〈中华人民共和国行政复议法〉的通知》（国发〔１９９９〕１０号）。现将我省贯彻实施行政复议法及国务院通知精神的意见通知如下。
一、深刻理解《
行政复议法》的重要意义，搞好宣传、培训。《
行政复议法》的颁布施行，是实施依法治国的重要步骤，是社会主义民主法制建设的重要成果。全面、正确实施《
行政复议法》，对切实保护公民权利，维护社会稳定，保障和监督行政机关依法行使职权，促进依法行政，从严治政，加强廉政建设，都将发挥重要作用。各级政府和各部门要采取法制讲座等多种形式，组织领导干部和机关工作人员认真学习。对行政执法人员和办理行政复议事项的工作人员，要集中一定时间普遍开展一次专业培训，切实理解和掌握《
行政复议法》确定的基本原则和各项具体要求。要通过广播、电视、报刊等新闻媒介，采取街头咨询、散发资料等形式，向广大人民群众宣传《
行政复议法》，使他们熟悉行政复议制度，学会运用《
行政复议法》维护自己的合法权益。
二、认真清理规范性文件，为开展行政复议奠定良好基础。《
行政复议法》在总结《
行政复议条例》施行以来实践经验的基础上，对行政复议制度作了补充和完善，赋予公民对行政机关抽象行政行为直接监督的启动权，是行政复议制度的重大改革，同时对行政管理工作提出了更高、更严的要求。各级政府和各部门要主动适应行政复议制度的要求，对过去制定的涉及公民、法人或其他组织权利义务的规范性文件进行彻底清理。凡违法设定收费、集资、摊派财物的，侵犯农民农业承包权和企业经营自主权的，征用土地或自然资源确权违反国家规定、损害群众利益的，违法设定行政处罚、行政许可、行政强制措施的，均应坚决纠正。要进一步提高规范性文件质量，正确处理法制统一与改革开放、发展经济的关系，正确处理局部与全局的关系，严格依照法定职权制发文件，为行政管理提供合法依据。
