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行政部门执法责任制实施方案

  (3)坚持有法必依、执法必严、违法必究的基本原则,忠实履行执法职责;
  (4)坚持公正执法,禁止利用职权谋取本部门的不正当利益,或向行政管理相对人强加义务;
  (5)严格遵守执法程序,认真履行出示执法证件、告知当事人法定事项、听取当事人陈述、申辩等义务,并区分情况严格实施简易程序、一般程序和听证程序;
  (6)尊重当事人人格,保障当事人合法权益,不准有任何侮辱当事人人格、名誉的言行。
  3、抓好执法队伍建设,切实提高执法人员素质。要加强对行政执法人员的纪律约束和业务培训,推行行政执法人员资格认证制度。凡从事行政执法工作的人员必须经过专业培训和法制培训,经严格考核,领取行政执法证件,方具有从事行政执法的资格。对不严格依法履行执法职责或不符合行政执法素质要求,不适宜继续从事行政执法工作的人员,要及时调离执法岗位。
  4、强化行政执法监督力度,制定切实可行的执法监督制度和措施。根据《四川省行政执法监督检查规定》,结合本部门、本系统实际,制定执行规范性文件备案、重大行政处罚备案制度的具体措施。建立和完善行政执法错案追究制度,对因故意或者重大过失造成行政执法错案,给行政管理相对人的合法权益造成损害的,依照法律、法规、规章规定,追究直接主管人员和其他直接责任人员的法律责任。建立行政执法投诉举报制度,认真受理并查处公民、法人和其他组织对本部门、本系统行政执法人员的投诉和举报,并及时答复投诉举报人。完善行政复议应诉工作程序,在法定期限内认真、及时、依法受理、审理行政复议案件。
  (三)加强考核奖惩,落实执法责任。建立一套行之有效的行政执法责任制考核和奖惩制度,把部门执法目标、任务和行政执法规范化的具体要求层层分解到本部门、本系统各行政执法机构和执法人员,并制定相应的执法纪律、奖惩措施和追究责任办法,加强对行政执法人员的考核。对于完成执法目标、任务和遵守行政执法规范化要求较好的,给予表彰;未完成执法目标任务的要给予通报批评。行政执法活动不符合规范化要求或执法制度不健全,执法队伍素质不高的,要限期改正;限期不改的,要追究执法部门领导的责任,并对执法部门进行通报批评。对违反《行政处罚法》和《四川省行政执法规定》,情节较轻的行政执法人员,可给予批评教育;情节严重的,责令改正,离岗接受培训或暂扣执法证件;有重大违法执法行为或利用执法证件进行违法违纪活动,以权谋私、玩忽职守的,由县级以上人民政府法制工作部门会同有关部门取消其执法资格,吊销执法证件。


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