四川省人民政府关于进一步
加强财政调控多方筹集资金确保社会稳定的通知
（１９９８年４月２４日 川府发[１９９８]２８号）
当前，我省和全国一样，经济发展，政治稳定，民族团结，人民安居乐业，形势很好。但也必须清醒地看到，影响我省社会稳定的因素较多，特别是困难企业职工下岗、金融风险等问题，应当引起各级政府和各部门的高度重视，并切实采取措施，进一步加强财政调控，多方筹措资金，确保社会稳定。现将有关问题通知如下：
一、妥善安排好１９９８年度财政预算，落实必要的维护社会稳定资金
１９９８年度财政预算，各级政府和各部门必须坚决贯彻“一保吃饭、二保稳定”的基本原则，财政支出安排要重点保证工资政策兑现、“一基两低”生活费的发放、偿还政府性债务、处理突发事件资金、公检法司部门必要的办案经费。维护社会稳定的财政资金来源渠道还应包括：
（一）贯彻《四川省人民政府关于对实施再就业工程实行税收优惠政策的通知》（川府发〔１９９７〕８５号），落实对特困企业及下岗人员、国有企业减人增效分流人员的各项财政、税收优惠政策。
（二）加强个人所得税征管，个人所得税以１９９６年度实际入库数为基数，新增部分全部用作解困资金。
（三）当年各级财政预算安排的总预备费中，用于维护社会稳定方面的支出不得少于５０％。
（四）当年收入预算的超收按规定的审批程序报批后，应主要安排用于维护社会稳定方面。
（五）各地、各部门要坚决贯彻执行《中共中央、
国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》（中发〔１９９７〕１３号），加强党风廉政建设，树立艰苦奋斗、过紧日子的思想，在今年财政预算基础上，压缩会议费、通讯费、招待费、出国经费、购车经费１０％，停止购买和认真清理移动通讯工具，将节省下来的经费用于维护社会稳定。
（六）各级政府和财政部门要根据需要和可能，通过合理安排新增财力，加大调整、优化支出结构力度，尽可能再调剂出部分保证维护社会稳定的资金。
各级预算还未批准成立的，必须严格按以上要求安排预算；预算已经规定程序批准成立的，也应按以上要求对当年预算进行调整，并按相应程序报批。
