五、努力增加教育投资、积极改善办学条件
为了切实保证全省普通教育事业八十年代主要任务的实现，必须努力增加普通教育投资的比重。宁可适当压缩其它方面的投资，也要保证普通教育投资逐年有较大的增长。从一九八三年起坚决做到：新帐不再欠，旧帐逐年还。今年，省委、省府决定给普通教育增拨改善办学条件的专项补助两千万元。今后五年内，每年都要继续拨给普通教育用于改善办学条件的专项补助，并适当增加教仪、电教、师训等事业经费。从一九八四年春季起，调整全省中小学的学杂费收费标准，原则上恢复到一九六二年水平。各级地方财政要根据上述精神，努力增加教育投资。各地教育经费的增长应高于财政增长的比例。分级包干和逐年增加的普教经费，不准截留挪用。每年新增教师所需经费，山区教师补助，提高中师公、业务费定额标准增加的开支，教师公费医疗的差额以及在包干项目内必需增加的事业经费，均由各地财政解决。各地的农税附加、城市维护费（包括国家预算拨款，工商税和工商所得税附加，公用事业附加、地方预算外拨款）要按不低于规定的比例拨给教育部门用于改善中小学的办学条件。各地要按省委、省府的规定，把地方的机动财力主要用于农业和教育，近几年内给教育的比例应不少于四分之一，老、少、边、穷地区补助费，要以百分之二十五用于教育文化。城市建设，要把学校布点纳入总体规划，统筹建校资金，没有建校规划的，不予批准。
继续贯彻“两条腿走路”的方针。除了国家努力增加教育投资以外，要大力宣传和发动厂矿、企业单位、农村合作组织和社会各方面集资办学。厂矿企业单位办学不应视为“额外负担”；农村社队和群众自愿集资办学也不应视为“不合理负担”。根据中央〔１９８０〕８４号文件和〔１９８３〕１６号文件的要求，全省在一九八五年以前要集中力量解决“校校无危房，班班有教室，学生人人有课桌凳”的起码办学条件。并逐步增加教学设备，图书仪器、体育器材，逐步改善中小学的办学条件。为了使集资办学有组织有领导地进行，省府制定了《多种渠道筹集教育经费改善中小学办学条件》和《厂矿企业办学及教育部门向厂矿企业收取教育经费》两个试行办法，各地可根据中央的原则、政策和省制定的试行办法，按城乡的不同情况，筹集教育资金。各中小学、师范学校，还要努力开展勤工俭学活动，增加收入，用以改善办学条件。
六、采取特殊措施，加强民族地区教育
