四川省人民政府批转省工商局关于认真贯彻
中央一号文件，进一步放宽政策、搞活流通、促进
农村商品生产发展的意见
（１９８４年６月１１日 川府发〔１９８４〕８７号）
省人民政府：
近几年来，我省工商行政管理部门为适应农村经济形势的变化，几次调整了有关政策规定，对扩大城乡集市贸易，发展个体工商业，活跃城乡贩运，促进商品生产、繁荣市场，起到了很好的作用。今年以来，各地在贯彻执行中发〔１９８４〕１号文件中遇到不少新情况和新问题，现行的工商行政管理的政策规定，有的已不适应当前新形势发展的要求，有必要作进一步的调整。经我们调查研究，现提出如下意见：
一、关于企业登记管理
（一）要积极支持农村专业户和乡镇企业的发展。特别要放手支持发展生产、加工和开发性企业，鼓励发展各种形式的集资、联办企业，对这些企业，工商行政管理机关要及时办理登记，发给营业执照。对有的虽然还不具备登记条件的企业，只要有利于发展商品生产，有利于搞活流通，也可以允许先办起来，发给临时执照。对为产前、产中、产后服务而建立起来的工商企业和资询服务的企业，也应热情支持。
（二）乡镇企业的开办条件应适当放宽。只要具备一定生产经营条件，产品和经营项目是社会需要的，就可以核准，发给营业执照。对企业原材料是否有固定来源、产品有无销路，以及是否重复建厂等，可不作为乡镇企业的审查条件，但应当向他们提供信息，提出积极的建议。对各种联办酒厂，只要符合合作经济或合作经营组织条件，具有一定生产技术水平，产品符合卫生、质量标准，可不再受“一个公社最多只能办一个酒厂”规定的限制。
（三）农村办精制茶厂、罐头厂、日用玻璃厂、油漆厂、小水泥厂、小矿业（包括小煤窑）和松香加工厂等集体企业，由于有的要经省级主管部门批准，有的要经国务院有关部门批准才能兴办，建议省级有关部门对原规定重新进行审定，并提出意见，在原规定未修改之前，农村有条件兴办的，由县政府审批。
（四）供销社的经营范围、经营方式要适当放宽，除了国家政策规定不允许经营的以外，原则上他们申请登记的项目，都可以允许经营，发给营业执照。
（五）实行经理承包制的乡镇企业，凡符合中央一号文件规定的，应视为合作经济，发给营业执照；经济性质实际上已改变为个体的，应发给个体执照。
（六）对乡镇企业的名称，仍应按原规定办理。一般的要标明所属行业和行政地区名称。对少数确属产品质量好、销路畅、享有一定信誉的企业，为了有利于发展商品生产，有利于购销活动，可以采取变通办法，标明所在县的名称。
