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四川省人民政府批转省第二轻工业局关于对二轻集体所有制企业进行全面整顿意见

  (一)整顿和完善经济责任制。二轻集体所有制企业自贯彻川委发〔1979〕85号文件以来,企业之间吃“大锅饭”的问题一般不存在了,但是企业内部吃“大锅饭”的问题在有的企业仍然存在。因此,在企业整顿中一定要解决吃“大锅饭”的问题,建立和完善各种形式的经济责任制,以便进一步调动广大职工的生产积极性。
  (二)整顿经营方向和服务方向,大力提高产品质量。二轻企业主要是生产日用消费品,为城乡人民生活需要服务。目前有的企业经营方向不明确,产品质量低,不能适应市场需要,以致企业的路子越走越窄。在企业整顿中,要调整服务方向,广开生产门路,大力提高产品和服务质量,把企业搞活。
  (三)搞好民主管理。二轻集体所有制企业实行民主管理,是一个十分重要的问题,它体现职工当家作主和企业的性质。因此,在企业整顿中,要把职工民主管理的机构建立起来,使职工群众真正当家作主。至于是否设立理事会、临事会或管理委员会作为职工代表大会(职工大会)的常设机构,由本企业的职工群众讨论决定。
  (四)搞好基础工作以及建立健全各项管理制度。在企业整顿中,一定要把基础工作加强起来,做到消耗有定额,质量有标准,成本有核算,克服消耗高,浪费大,质量低,效益差的混乱现象。要把岗位责任制和产品质量检查制度建立起来。并根据企业的实际情况建立生产管理、计划管理、财务管理、物资管理、技术管理、设备管理和劳动工资管理等项制度,使企业管理逐步走上制度化。有条件的企业,应当积极地推行全面计划管理,全面质量管理,全面经济核算和全员培训。
  (五)整顿财经纪律和劳动纪律,严肃处理经济领域中的违法犯罪案件。在企业整顿中,要把整顿财纪纪律,健全财务会计制度作为一项重要内容。对一切违反财经纪律的行为,必须坚决制止;对情节严重的必须予以制裁。要充分认识经济领域中违法犯罪活动的严重性、危害性和危险性,彻底揭露和严肃处理走私贩私、投机诈骗、贪污受贿、把大量国家和集体财产窃为己有等方面的重大案件。在整顿财经纪律的同时,要整顿和加强劳动纪律,经职工群众讨论,制订《职工守则》,人人遵守。要加强劳动纪律教育,对违反劳动纪律屡教不改的要严肃处理,个别违纪特别严重的经过职工代表大会讨论通过,可以辞退或开除。有条件的企业,也要实行定员定额,提高劳动生产率。对于定员定额以后多余的人员,要广开生产门路,妥善安置。
  (六)整顿和建设好企业领导班子。领导班子成员过多的要进行精简,使之精干起来。有条件的要实行民主选举干部。要注意调整充实懂行的中青年干部进领导班子。对合作化时期的老干部不再担任领导职务的要妥善安置,不得歧视。


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