四川省人民政府贯彻国务院发布的
《村镇建房用地管理条例》的紧急通知
（１９８２年３月１６日 川府发〔１９８２〕４１号）
国务院发布的《村镇建房用地管理条例》（即国发〔１９８２〕２９号件），是加强村镇建设用地管理的重要法规，已印发各地，望认真贯彻执行。
近几年来，我省农村乱占滥用耕地的现象十分严重。省政府三令五申予以制止，但社员和社队企事业单位不按规定占用耕地的情况仍然相当普遍，有的单位以种种非法手段买卖、变相买卖和租用农村土地建房或搞其它建设，致使耕地大量减少，严重影响农业生产的发展。为了坚决刹住乱占滥用耕地之风，特紧急通知如下。
一、提高认识，加强领导。各级人民政府要把村镇建设摆上议事日程。当前各地要广泛宣传国务院发布的《村镇建房用地管理条例》及本紧急通知，使之家喻户晓，人人皆知。各县人民政府应按川府发〔１９８１〕７７号文件的规定，迅速建立起村镇建房管理制度，设置必要的人员，做到有章可循，有人管理，坚决制止乱建、乱占、滥用耕地的现象。
二、认真搞好村镇建设规划。规划可以先粗后细，首先解决合理布局控制用地问题。今后，村镇的各项建设都应当在统一规划下，有计划地进行，不得乱建。农村建房规划由生产队（或大队）制订，经社员大会（或社员代表大会）讨论通过后，报公社批准。场镇建设规划由公社制订，经公社社员代表大会讨论通过后，报县人民政府批准。
农村建房用地必须从严控制，注意节约。农村社员和回乡落户的其他人员新建、扩建住宅，其住宅新占地面积，连同原有宅基地一并计算，每人不得超过三十平方米。要充分利用原有宅基地和空闲地、山坡荒地，尽量不占耕地。因自然条件限制必须占用少量耕地时，应尽量利用劣地，不占好地。利用荒山、荒坡建房的，可以适当放宽。确需易地新建的，原有宅基地应由生产队收回，统一安排使用。
农村社员和回乡落户的其他人员建房需要宅基地的，由本人提出申请，经生产队社员大会讨论通过，生产大队审核同意，报公社批准；占用耕地建房的，必须逐级报县人民政府批准（不得委托区公所代批）。社队企、事业和集体建房申请建设用地，应在社员大会或社员代表大会讨论通过后，按照川府发〔１９８１〕７７号文件规定的审批权限报批。
