城镇集体企业依法领取营业执照后，即具有法人资格，必须得到切实尊重和保护，其财产所有权、经营管理权和人事任免权不许侵犯。省委〔１９７９〕８５号文件下达以来，任何单位或个人以任何方式或借口、平调、挪用、侵占、私分集体经济组织的资金、利润、厂房、设备、仓库、门市部、原材料、产品、商品和劳动力的，由市、县政府组织有关部门进行认真清理、纠正和退赔。这项工作，最迟于一九八四年底搞完。
除中央和省明文规定必须缴纳的税费外，任何部门和单位不得以任何名义向集体经济组织摊派费用。对摊派和平调以及其他侵犯集体经济合法权益的行为，企业有权拒绝、抵制、索赔经济损失。
四、建立多种灵活的供销渠道，保证企业正常生产和经营
城镇集体企业生产、经营所需的物资，采取计划供应和部门、企业之间调剂余缺等多种形式解决。生产属于国家计划管理的产品和承担计划运输任务所需的计划物资，要按现行物资分配体制纳入计划。各级物资部门和主管部门对国营和集体经济要一视同仁，做到编报计划一样，立户供应一样，价格和收费标准一样，参加各种业务活动一样。未列入计划的产品，特别是小商品生产和修理服务所需的计划物资，各级计划部门在安排物资分配计划时应当单列户头，尽量照顾。企业要在国家政策许可的范围内广开物资来源，可以进行物资余缺调剂，用自销产品交换原材料，采购国家允许上市的物资。国营企业的边角余料和废旧物资，凡属集体所有制企业能够利用的，本着“先利用，后回收（回炉）”的原则，由集体所有制企业按计划优先选用。
城镇集体企业为了适应市场变化的需要，其产品的销售方式可以灵活多样。纳入国家计划管理的产品，由商业物资部门按计划收购，也要留一定比例由企业自销。允许企业自销的产品，可由企业和主管部门的供销公司或供销经理部零售，可以批发，可以出县、出省。
五、在国家政策允许和各级财力可能的前提下，从资金和税收上继续大力扶持城镇集体经济的发展
城镇集体企业生产、经营所需资金，必须坚持自力更生为主、国家支援为辅的原则，主要依靠自己筹集和积累。新老企业要逐步恢复和实行职工交纳股金的制度，并根据条件动员职工集资。
从一九八四年起，各级财政每年都要尽可能拿出一笔钱来建立城镇集体经济发展基金，有借有还，不付利息，周转使用。
