六、加速发展饲料工业
饲料工业是促进粮食转化、实现畜牧业大发展的重要环节。畜牧业要上,饮料工业必须跟上。按照全国饲料工业发展纲要的要求和我省畜牧业大发展的需要,饲料工业要纳入国民经济计划,统筹安排,加速发展。
实行国家、集体、个人一齐上,大、中、小型结合,以小型为主,多层次、多渠道兴办各种类型饲料加工厂。除国家逐年投资兴办一些投资大、技术水平较高的饲料原料工业、添加剂工业和必要的骨干配(混)合饲料厂外,大量的配(混)合饲料加工厂、浓缩饲料厂,主要靠地方和农民集资办,就地生产,就地销售,就地利用。努力提高配(混)合饲料在饲料用粮中的比例,要求在近五年内,从现在的百分之十一提高到百分之五十。
各级都要搞好饲料工业发展的规划和布局,组织好原料的分配和饲料的生产,一开始就应注重饲料质量。饲料监测工作由各级畜牧部门管,负责全省的质量监督管理,并做好配合饲料的科学实验和技术推广、技术咨询服务。
七、搞好畜产品加工
发展畜产品加工业,可以多次增值,增加生产者的经济收入;可以开拓产品,刺激消费,保证畜产品的市场地位;还可以带动原料生产和其他辅助性生产的迅速发展。要把畜禽产品加工业作为发展乡镇企业和食品工业的重要内容,充分发挥畜产品的独特优势。近期内要以猪肉产品加工为主,带动其他畜禽加工的发展,力争在今年猪肉加工比例达到百分之十,在此基础上逐年提高,以优质、充裕、富有竞争力的畜禽产品进入国内外市场,满足日益增长的社会需要。
发展畜禽产品加工业,原则上都要放在农村,让农民自己经办。国营畜禽产品加工企业要同产地尤是商品基地结合起来;大中城市原有畜产品加工企业要尽可能同产地联营或向产地转移。畜禽产品粗加工和适于分散经营的,要放手让集体、专业户去搞,发展小型的合作企业和家庭加工厂(场)。
大力兴办各种形式的牧工商联合企业,实行专业性或综合性的产供销一体化经营,促进畜牧业商品生产的良性循环。
八、进一步放宽畜牧业政策
中央和省已定发展畜牧业的各项政策,要继续执行,为适应加速发展的要求,再从以下几个方面放宽:
1.不论牧区、农区和城市郊区,都要实行以家庭饲养为主的经营形式,因地制宜地健全和完善联产承包责任制。牧区牲畜应当到户、私有私养,自主经营,长期不变;冬春草场原则上划到户,夏秋草场能划到户的划到户,或者按行政建制,参照现在放牧草场,建立草场管理委员会,落实管理、使用、建设办法。盆周和盆中的草山草坡也应全部划到户,作为自营山,允许继承和折价转让。
2.为鼓励牲畜良种和改良品种的繁殖和发展,繁殖耕牛的奖售粮取消后,原包干给各县的耕牛繁殖奖励费财政不收回,由县畜牧部门掌握,用于奖励经畜牧部门鉴定合格的良种公牛配种所产的小牛。