当前，扩大农协试点工作是推进我省农村经济体制改革，建立和完善农村社会化服务体系的一项重要工作。加快农协发展，把现有的社区经济组织统不起来、国家经济技术部门包不起来、农民单家独户办不起来的事情办起来，十分必要，也非常迫切。目前，我省扩大农协试点工作已具有一定的发展基础。１９９４年７月，农业部将我省列为全国专业农协试点县的三个省份之一，经省政府批准，确定砀山、怀宁、休宁三县作为试点县。试点过程中，省政府出台了《安徽省专业农协试点方案》，省农经委制定了《专业农协组建程序》等配套文件。在实施中，各地坚持因地制宜，分类指导，形成了依托产业、龙头企业、社会化服务组织、专业大户、经济技术部门（如供销社、科协、信用社、农技站等）办协会的多元化格局，涌现出一批管理体制合理、运行机制灵活、业务内容多样、服务水平较高的好典型。同时，各地还在农协的组织原则、管理体制、经营机制、运行方式以及政策规定、制度建设等方面进行了有益的探索。近年来，专业协会作为农业产业化经营重要的组织载体，又得到了新的发展，已逐步由第一产业向二、三产业拓展，由单项服务向综合配套服务发展，由松散型合作组织向紧密型经济利益共同体转变，所有这些都为扩大农协试点工作提供了有利的条件和良好的基础。
二、扩大农协试点工作的主要任务
（一）指导思想
以党的十五届三中全会精神为指导，以我省农协试点经验为基础，借鉴国内外发展农业合作事业的经验，按照建立社会主义市场经济体制的要求，坚持“民办、民管、民受益”的原则，在稳定和完善家庭承包责任制的基础上，采取合作制或股份合作制的形式，立足当地主导产业，围绕农业产业化经营，组建各类农协，为农民提供产前、产中、产后社会化服务，引导农民走向市场，实现农业增效和农民增收。
（二）扩大试点的范围
在继续抓好砀山、休宁、怀宁三个原有试点县的基础上，根据主导产业突出，农业产业化发展较快，农民专业协会有一定基础的实际，再选择亳州、涡阳、蒙城、金寨、枞阳、定远、和县、芜湖、祁门等农业产业化试点县（市）作为扩大农协试点县（市）。此外，其它市地运作较好的农协，可由各地考察上报，经省批准，作为省扩大农协试点的联系点，列入扩大试点范围。
（三）试点任务
要求每个试点县（市）围绕当地的主导产业，至少确定三个试点乡镇，组建相关的专业农协。根据实际需要，可以组建村级的、跨村的、跨乡镇的，甚至跨县的专业农协。在此基础上，选择条件成熟的，组建县专业农协和乡镇及县的综合农协。
（四）实施步骤
