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（六）鼓励个体工商户、私营企业兴办直接为工农业生产和人民生活服务的行业；兴办生产、科技和其它开发性项目，以及信息咨询等新兴行业；经有关部门批准，可以开办私立幼儿园、学校和医院、诊所等文化教育卫生事业。
（七）经济落后、交通不便的边远贫困地区，要大力发展个体、私营经济。发展初期可采取“先放开、后规范”的方式，待条件成熟后再予以登记注册。城镇和经济较发达地区，要引导个体、私营企业上规模、上档次、上水平，不断开拓新的生产经营领域。
（八）对二人以上投资、从业人员八人以上、注册资金三万元以上的科技型、生产型、外向型私营企业和注册资金在十万元以上的私营企业，工商行政管理部门可核发企业法人营业执照。
（九）凡具备生产经营条件和能力的城镇居民和农民，经批准的企业富余待岗职工、行政事业单位富余人员、退（离）休人员以及辞去公职的党政机关工作人员，均可从事个体经营或创办私营企业。
（十）严格执行国家税法的政策规定，加强个体工商户、私营企业税收管理工作。凡符合减免税费条件的，各级税务、工商部门应在政策允许的范围内，主动为其办理减免税费手续。对城镇待业青年和贫困地区、老区、山区以及在农村从事直接为农业产前、产中、产后服务，在城市从事社会急需而利薄的个体工商户、私营企业，在开办初期因资金少、规模小，按规定缴纳税费确有困难的，经税务、工商部门批准，在一定期限内可给予减免税费照顾。个体工商户、私营企业同国营、集体企业一样使用税务部门统一印制的发票。
（十一）各专业银行及信用社要积极支持个体、私营经济的发展，为个体工商户、私营企业开户和资金结算提供方便条件。对从事科技开发、符合国家产业政策的行业，可比照同类国有、集体企业利率提供贷款，个体工商户、私营企业向银行贷款，可以企业的动产或不动产作抵押，也可由其他有经济实力的经济实体提供担保。对效益好，有偿还能力的个体工商户、私营企业可发放小额固定资金和简易设备维修贷款。
（十二）城建、土地、工商行政管理等部门要把发展个体、私营经济与培育市场体系结合起来，鼓励部门、单位、群众集资兴建各类市场。积极扩大城乡市场规模，增加个体工商户、私营企业摊位。车站、码头和居民生活区要划出一定区段，开辟饮食、水果、日用工业品摊群。有条件的城镇要开办一些早市、夜市。鼓励机关、团体、居民利用临街房屋改造成经营门面。对已批准的经营场地和营业用房，不得随意收回、拆除或侵占，因建设需要拆迁的，有关部门应妥善安置。
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