安徽省人民政府关于实行分税制财政管理体制改革的决定
（１９９４年７月１８日 皖政〔１９９４〕４５号）
根据《
国务院关于实行分税制财政管理体制的决定》（国发（１９９３）８５号），中央对地方从１９９４年１月１日起实行分税制财政管理体制。为与中央对我省的财政体制改革相衔接，进一步理顺省与地市的财政分配关系，调动地市发展经济、增收节支的积极性，促进社会主义市场经济体制的建立，省政府决定，从１９９４的１月１日起，改革省对地市的财政管理体制。
一、改革财政管理体制的基本原则
根据中央对我省实行的分税制方案，省对地市财政体制改革的基本原则是：
（一）与中央对省的财政体制改革相衔接，以保证中央对我省分税制财政体制改革的顺利实施。
（二）保证各地既得利益，省对地市财力存量部分不作调整。
（三）省级财政适当集中增量财力，以增强省级宏观调控能力。
（四）省对地市财政体制管理只到地市一级。进一步健全分级决策、分级负责、自求平衡的财政约束机制。
二、改革财政管理体制的具体内容
（一）省与地市支出的划分。
根据现在省与地市事权的划分，省财政主要承担省级党政机关运转所需经费；省本级直接管理的事业发展支出；调整全省国民经济结构，协调地区发展，实施宏观调控所必需的支出。具体包括：省统筹基本建设支出，省属企业挖潜改造资金支出；省本级行政管理费、公检法司支出，部分武警经费和民兵事业费；由省本级负担的农林水利等部门事业费，工业、交通等部门事业费，商业部门事业费，文教卫生事业费，科学事业费，其他部门事业费，抚恤和社会福利救济费，价格补贴支出和其他支出，以及由省财政安排的科技三项费用，支农支出，支援不发达地区发展资金等。
地市财政主要承担地市党政机关运转所需经费以及本地区经济、事业发展支出。具体包括：地市自筹基本建设支出，企业挖潜改造资金，简易建筑费，科技三项费用，支援农村生产支出，农林水利等部门事业费，工业、交通等部门事业费，商业部门事业费，城市维护费，文教卫生事业费，科学事业费，其他部门事业费，抚恤和社会福利救济费，行政管理费，公检法司支出，价格补贴支出，专项支出和其他支出。
（二）省与地市收入的划分。
