１０、多渠道筹集市场建设资金。适应市场建设项目投资主体多元化和筹资渠道多样化的要求，打破地区封锁、部门分割、行业垄断和所有制界限的束缚，广拓资金来源。（１）集贸市场可以通过向国有、集体、个体、私营、合营等企业预收租金、预售摊位和入股、参股、联合开发等方式筹资。（２）通过土地使用权有偿有限期出让和房地产开发，以及经批准采取内部职工入股，向社会发行债券、股票等方式筹措市场建设资金。（３）工商行政管理部门按国家规定收取的市场管理费的４０％～５０％及从收缴的各项罚没款中拨给一部或全部，用于市场建设。（４）各级财税部门按集贸市场税收额的１５％～３０％设立市场建设周转金，实行低息有偿使用。（５）将省重点市场建设计划纳入基本建设计划，由银行安排一定规模的专项贷款，支持重点市场建设。（６）城镇新建居民住宅征收的７％的商业网点配套费。（７）商业企业在税后利润中按零售额提取１％的商业网点开发基金。（８）拍卖小型国有商业网点回收的资金。（９）商业企业改善经营管理，压缩库存，加速资金周转节约的贷款。（１０）积极引进国外资金和外省资金，用于市场建设。
１１、市场建设资金应实行专户管理，有偿使用，滚动增值。各级政府要指定网点办，没有网点办的要指定专门单位负责市场建设资金的征集、管理、使用和回收。
五、主要政策措施
１２、省建立重点市场建设引导基金，用于市场建设贷款的贴息，贴息资金由省计委统一管理，并征求省体改委、省工商局意见，合理安排使用。贴息对象是省重点市场和重点边界市场。各地市也要相应建立市场建设引导基金，用于支持本地区重点市场的建设和发展。
１３、在严格土地管理的同时，对市场建设需征用的土地，只要持计划部门和工商行政管理部门对项目的批准文件、规划平面布置图、征用土地协议书三项材料即可申请征用土地，由土地管理部门审核并办理批准手续，从土地一级市场取得土地使用权。
１４、对个体工商户和私营企业，不分地区、经济性质，都允许进行交易。允许个体工商户、私营企业从事综合经营、批发零售，长途贩运、代购代销、代储代支等经营活动。
１５、对因市场建设造成无地的农民，符合转户条件的，应优先安排“农转非”；对进入市场经营三年以上的个体工商户，可转为城镇户口（本地有效）。
１６、加强对市场的管理和监督。由工商、税务、物价、公安、卫生、技术监督等有关部门参加，建立市场管理委员会，规范市场交易行为和秩序，鼓励正当竞争，保护合法经营，取缔非法交易，打击制售假冒伪劣商品等违法活动，查处强买强卖、欺行霸市等不法行为。开为市场必须到工商行政管理机关登记注册。严禁任何部门或单位以任何借口到市场内乱收费、乱摊派、乱罚款。公安部门要抓好市场内的治安管理。
