４、大江大河治理的骨干工程、跨省和跨地（市）边界重要工程的建设，除国家支持外，省、地、市、县都要落实分担的配套奖金；一般重点工程，主要由受益地区和部门落实资金，省酌情给予补助；跨县（市）的工程，一般按受益情况分摊投资，联合兴办；县（市）内的工程，原则上由所在县（市）筹款建设；小型农田水利工程，主要依靠集体和农民集资、投劳兴办。
５、省级水利基本建设的投资规模，从１９９５年起在１９９４年的基础上随财政收入的增长逐年增加；省级水利事业费也要随财政收入的增长逐步增加。各地、市、县、乡财政预算每年都要安排水利建设专项经费，并与同级财政收入的增长逐步增加。省切块包干到各县（市）的农水经费必须如数兑现。
６、各级政府必须高度重视防汛抗旱及水文测报设施现代化建设，在安排基建投资时要适当增加这方面的投入。从１９９５年起，各地必须把防汛、岁修经费列入同级财政预算。
７、县及县以上各级政府要按照《
农业法》的规定，建立水利建设专项基金。鉴于我省水利建设任务重，财政又比较困难，省政府皖政［１９９２］８３号文件决定开征的地方水利建设基金延到“九五”末。各级政府及有关部门要坚持标准，及时足额征收，不得随意减免。
８、各级金融组织要按照国家信贷政策，积极组织资金，支持水利建设和发展水利经济。水利部门可以从基建投资和农田水利事业费中，安排一定比例的资金，用于贷款贴息。要积极探索利用外资、发行水利债券、合资、独资、股份制等多种形式合作兴办水利、水电工程的途径。
９、建立和完善农村水利劳动积累工制度。每年每个农村劳力要保证完成２０个劳动积累工，也可以实行以资代劳。有条件的地方，经县级以上人民政府批准，劳动积累工数可在做好群众思想工作的前提下适当增加。要从国家规定的农民合理提留中，每年拿出不少于２０％专项用于小型水利、水电工程建设或配合国家投资。
１０、对利用以工代赈、商品粮基地建设、黄淮海平原农业综合开发、发展粮食生产专项资金、扶持粮棉大县资金、农业引用外资等资金建设的水利工程，必须服从水利部门的统一规划，由水利部门审查，分级组织实施。
１１、根据不同工程类型和效益，对水利资金可以有偿使用，滚动周转，继续用于发展水利产业。
三、加强经营管理，逐步走上良性运行轨道
