中共安徽省委、安徽省人民政府
关于实施地市党政机构改革工作的通知
（１９９４年８月１２日 皖发〔１９９４〕１０号）
根据《中共中央关于印发〈关于党政机构改革的方案〉和〈关于党政机构改革方案的实施意见〉的通知》（中发［１９９３］７号文件）和中共中央、国务院《关于安徽省党政机构改革方案的通知》（中委［１９９４］５７号文件）精神，现就我省地、市（地级市，下同）党政机构改革实施工作通知如下，请结合实际，认真贯彻执行。
一、地区机构改革
地区党政机构改革的主要任务是：完善地区行政管理体制，按照派出机构的性质，把工作重点逐步转向监督、指导、检查、协调等方面；加强农业和农村工作；大力精简裁并专业经济管理机构和职责交叉重复、业务相近的机构；弱化直接和微观管理职能，下放属于县（市）的管理权限，把属于企事业单位的经营管理权放给企事业单位；理顺地区与县（市）的关系。
１、机构设置
地区党政办事机构设置限额为２９～３５个，必设机构按中央编委中编［１９９３］４号文件规定设１９个，其中地委６个，行署１３个；因地制宜机构，由各地在机构限额以内根据实际需要设置。
地区党的纪律检查委员会机关按照党章规定设置，与行署监察局合署办公，一个机构两块牌子。
在机构限额以外，经省批准可设置少量的部门管理机构，但要从严控制。
地委办事机构称部、委、室；行署办事机构一般称局、室；办事机构中的内设机构称科、室。地区办事机构为正县级建制，部门管理机构为副县级建制，办事机构和部门管理机构的内设机构分别为科级和副科级。
２、人员编制。
全省各个地区机关行政编制（不含法院、检察院、公安、司法部门，下同），按基础编制、所辖县（市）综合指数编制和辖县（市）数编制具体核定。
地委机关、行署机关与其他机关之间的编制分配，按中央规定１５∶８０∶５的比例确定。
地委、行署领导职数为：地委书记１人，副书记２至３人，地委委员９至１１人；行署专员１人，副专员３至４人。地区各办事机构领导职数一般为１正１副或２副，个别综合性强、编制多、任务重的办事机构，可设１正３副。
二、地级市机构改革
市党政机构改革的主要任务是：按照建立社会主义市场经济体制的目标要求及城市的功能和特点，转变政府职能，促进企业转换经营机制和现代企业制度的建立；逐步建立健全对全市社会经济的宏观管理体系；加强对市场的培育和管理，逐步建立多层次的社会保障体系；搞好城市规划、基础设施与公用事业的建设和管理；加强对农业和农村工作的领导，充分发挥城市的中心作用；理顺市与县（市、区）的关系；精兵简政，提高效率。
